Постановление суда № 76161738, 30.08.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

30 серпня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/945/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Любчич Л.В., суддів Жигилія С.П. , Спаскіна О.А. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної міграційної служби України у Київській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2018 по справі № 820/945/18

за позовом Нгуєн Хонг Куан

до Управління Державної міграційної служби України у Київській області третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2018 задоволено позов Нгуєн Хонг Куан до Управління Державної міграційної служби України у Київській області третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення.

На зазначене рішення суду Управлінням Державної міграційної служби України у Київській області подано апеляційну скаргу.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи, які є юридичними особами, мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи, виданої від її імені за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", у разі представництва інтересів у суді адвокатом.

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Положення наведених норм процесуального права дають підстави для висновку, що повноваження представника юридичної особи, в тому числі суб'єкта владних повноважень, можуть підтверджуватись: довіреністю, яка видана від її імені та підписана особою, уповноваженою на це законом або установчими документами; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність"; копіями цих документів, засвідченими у встановленому законом порядку чи підписом судді.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга від імені Управління Державної міграційної служби України у Київській області підписана ОСОБА_1 як представником і на підтвердження таких повноважень додано ксерокопію довіреності, підписаною начальником ОСОБА_2 та засвідченою головним спеціалістом відділу юридичного забезпечення ОСОБА_3, що не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону.

Враховуючи вимоги п.1 ч.4 ст. 298 КАС України, апеляційна скрага підлягає поверненню без розгляду, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України у Київській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2018 по справі № 820/945/18 за позовом Нгуєн Хонг Куан до Управління Державної міграційної служби України у Київській області третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. ЛюбчичСудді С.П. Жигилій О.А. Спаскін