Постановление суда № 76156852, 31.08.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 серпня 2018 року Справа № 804/13997/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Рябчук О.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/13997/15 за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

31.05.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області з заявою про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/13997/15.

В обґрунтування поданоїзаяви заявник зазначає про необхідність здійснення заміни позивача з огляну на зміну назви юридичної особи та ст.19-3 Податкового кодексу України у редакції Закону України «Про внесення змін до податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 р. №1797. Поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання обґрунтовано поверненням виконавчого листа стягувачу через невідповідного стягувача і не зазначення дати народження боржника.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2018 р. заява призначена до розгляду у судовому засіданні.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2015 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі, стягнено з ФОП ОСОБА_1 заборгованість в сумі 18552,47грн.

15.03.2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 804/13997/15, в якому стягувачем вказано Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Матеріали справи містять докази наявності виданого виконавчого листа, докази наявності відкритого та триваючого виконавчого провадження відсутні.

Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлено до 29.10.2016 р.

З матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист №804/13997/15 був повернутий до стягувача. У повідомленні про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання вказано «заява на примусова виконання подана не стягувачем».

Згідно положень ч.1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Враховуючи те, що заявник був позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до виконання без усунення обставин його повернення та з метою забезпечення виконання виконавчого документа з огляду на вимоги законодавства про обов'язковість виконання кожного рішення суду, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку, що строк пред'явлення виконавчого листа №804/13997/15 підлягає поновленню.

Щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до Закону України від 09 квітня 2015 року № 317-\ТІІ "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки", постанови Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 941 "Про перейменування деяких територіальних органів Державної фіскальної служби", наказу Державної фіскальної служби України від 25.01.2017 № 39 "Про перейменування деяких територіальних органів ДФС" Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області була перейменована на Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Крім того,Законом України від 21.12.2016 р. №1797-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" Податковий кодекс України доповнено статтею 19-3 "Функції державних податкових інспекцій", до переліку яких не входить функція щодо погашення податкового боргу платників податків.

Зокрема, ст.19-3 Податкового кодексу України відтепер визначено, що до функцій державних податкових інспекцій віднесено, зокрема, здійснення сервісного обслуговування платників податків. У свою чергу, погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів та звернення до суду у випадках, передбачених законодавством, належить до виключної компетенції контролюючих органів. В даному випадку до компетенції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Із урахуванням викладених вище обставин, а також відсутності відкритого виконавчого провадження, суд вважає за належне замінити сторону у виконавчому листі №804/13997/15 з Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області у порядку ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження, що унеможливлює саме заміну сторони виконавчого провадження, заява підлягаю частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/13997/15 за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) про стягнення заборгованості-задовольнити частково.

Замінити стягувачаДніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби Дніпропетровській областіу виконавчому листі №804/13997/15 на Головне управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області.

Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №804/13997/15, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщоухвалу було постановлено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя (підпис) О.С. Рябчук

ухвала не набула законної сили

станом на 31.08.2018

згідно з оригіналом

суддя О.С.Рябчук