Постановление суда № 76140607, 29.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого судового засідання

та витребування доказів

29 серпня 2018 р. Справа №0540/5812/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В.,

секретаря судового засідання Соколової С.О.,

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1

від відповідача не з'явився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради відповідно до тексту якого просить суд: зобов'язати Виконавчий комітет Костянтинівської міської ради розглянути та вирішити по суті питання про переведення житлового приміщення, квартири №96 по бул. Космонавтів, буд.1 у не житлове.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 0540/5812/18-а, розгляд справи визначено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче провадження на 07 серпня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 року підготовче засідання у справі №0540/5812/18-а відкладено у зв'язку із неявкою сторін , а також з метою витребування у відповідача письмових пояснень, щодо обставин викладених у позовній заяві та відповідно докази на їх підтвердження.

Відповідач до підготовчого засідання призначеного на 29.08.2018 року не прибув явку свого представника не забезпечив, про причини неприбуття суду не повідомив. Разом із тим, через відділ документообігу суду 29.08.2018 року представником виконавчого комітету Костянтинівської міської ради надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого, представником відповідача зазначено, що останній заперечує проти задоволення позовних вимог, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно п.7 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

У відповідності до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (GarcнaRuiz v. Spain [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, необхідно відкласти підготовче провадження у справі до 29 серпня 2018 року та витребувати у відповідача відповідні докази, а саме: зобов'язати відповідача надати суду пояснення щодо процедури переведення приміщень з житлового у не житлове, яка діє на території Костянтинівської міської ради, положення про перелік адміністративних послуг що надаються Костянтинівською міською радою, інформаційна та технологічна картка надання адміністративних послуг щодо переведення приміщень з житлового у не житлове, а також надати пояснення щодо підстав не розгляду заяви позивача по суті про виведення з житлового фонду квартиру АДРЕСА_1 у зв'язку із реконструкцією у промтоварний магазин.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання у справі №0540/5812/18-а за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії до 13:30 год. 26 вересня 2018 року.

Зобов'язати відповідача надати суду у строк до 26 вересня 2018 року:

- пояснення щодо процедури переведення приміщень з житлового у не житлове, яка діє на території Костянтинівської міської ради, положення про перелік адміністративних послуг що надаються Костянтинівською міською радою,

- інформаційну та технологічну картку надання адміністративних послуг щодо переведення приміщень з житлового у не житлове;

- пояснення щодо підстав не розгляду заяви позивача по суті про виведення з житлового фонду квартиру АДРЕСА_1 у зв'язку із реконструкцією у промтоварний магазин.

Визнати обов'язковою явку сторін до підготовчого судового засідання призначеного на 13:30 год. на 26 вересня 2018 року.

Офіційна веб-адреса Донецького окружного адміністративного суду http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570 за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Буряк І. В.