Постановление суда № 76134363, 29.08.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 серпня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2341/18Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом

позивача Комунального закладу "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" до відповідача Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу

В С Т А Н О В И В:

09.07.2018 Комунальний заклад "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 02.05.2018 №ПЛ791/161/АВ/П/ПТ/МГ-ФС, винесеної заступником начальника Управління Держпраці у Полтавській області Великою Наталією Михайлівною.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 1640/2341/18, призначено підготовче засідання 08.08.2018.

08.08.2018 відкладено підготовче засідання на 29.08.2018.

29.08.2018 до суду надійшло клопотання представника позивача про заміну позивача у справі - Комунального закладу "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" на Комунальне підприємство "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" (код ЄДРПОУ 38313933).

Також у вказаному клопотанні представник позивача просив провести підготовче засідання без його участі.

З огляду на приписи пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув процесуальні питання у письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 02.08.2018 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Комунального закладу "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" (код ЄДРПОУ 38313933).

Водночас 02.08.2018 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи, яка утворена в результаті перетворення, а саме: щодо Комунального підприємства "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" (код ЄДРПОУ 38313933).

Відповідно до частини першої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з частиною першою статті 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Відповідно до статті 108 Цивільного кодексу України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на те, що Комунальне підприємство "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" є правонаступником Комунального закладу "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги", суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника позивача та заміну позивача - Комунального закладу "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" на Комунальне підприємство "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги".

Крім того, відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження підготовчого провадження у цій справі.

Відповідно до частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, зокрема залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись статями 48, 52, 173, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Клопотання представника позивача про заміну позивача у справі № 1640/2341/18 задовольнити.

Замінити первинного позивача у справі № 1640/2341/18 - Комунальний заклад "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" на належного позивача - Комунальне підприємство "Кременчуцький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" (код ЄДРПОУ 38313933).

Відкласти підготовче засідання на 16:00 19 вересня 2018 року.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна