Постановление суда № 76115476, 29.08.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

29 серпня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1679/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком зі всіма підвищеннями та надбавками, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, у розмірі, передбаченому Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, з проведенням індексації пенсії та виплатою компенсації втрати частини доходу, за період з 07.10.2009 року по 31.07.2018 рік;

- зобов'язати відповідача здійснити, починаючи з 07.10.2009 року перерахунок та виплату пенсії за віком, шляхом її призначення знову пожиттєво, з проведенням індексації пенсії та виплатою компенсації втрати частини доходу за несвоєчасно виплачену пенсію, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, на підставі документів, які знаходяться в його пенсійній справі та додатково наданих документів стосовно стажу та заробітної плати, згідно норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV, з урахуванням змін в пенсійному законодавстві, на визначений пенсіонером банківський рахунок, в розмірі згідно додатку до позову, з розрахунку загального страхового стажу, з урахуванням періоду навчання в технікумі - 36 років та 1 місяць, коефіцієнта трудового стажу, з розміром оцінки 1,35 % одного року стажу - 0,48712, індивідуального коефіцієнта заробітної плати 1,96109;

- виплачувати позивачу, починаючи з 01.10.2017 року пенсію за віком, з надбавкою як дитині війни в загальному розмірі 3894,83 грн. з перерахунками згідно пенсійного законодавства;

- виплатити позивачу одноразово борг з недоплаченої пенсії, за період з 07.10.2009 року по 31.07.2018 року, у сумі 419 104,60, станом на 31.07.2018 року.

- згідно з п.1 ч.2 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду у повному об'ємі заявлених позовних вимог, шляхом одноразового стягнення усієї суми боргу, починаючи з 07.10.2009 року по день фактичної виплати;

- згідно ч.1 ст. 372 КАС України покласти обов'язок з виконання рішення суду на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області;

- згідно ч.6 ст. 245, 382 КАС України зобов'язати начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у 14 денний строк надати до суду звіт про виконання рішення суду, в тому числі, розпорядження органу ПФУ щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу, з урахуванням компенсації втрати частини доходу;

- винести окрему ухвалу щодо визнання незаконними дій керівництва та посадових осіб ГУ ПФУ в Херсонській області стосовно виплати позивачу пенсії за віком та компенсації втрати частини доходів невстановленому законом розмірі;

- повідомити Правління ПФ України щодо виявлених порушеннях законодавства зі сторони керівництва та посадових осіб ГУ ПФУ в Херсонській області, для відповідного реагування та усунення зазначених порушень, з метою чіткого дотримання приписів діючого законодавства, прийнятті заходів з усунення підстав та умов, які спричинили порушення закону;

- зобов'язати начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повідомити суд про вжиті заходи, не пізніше 14 днів після отримання окремої ухвали суду;

- направити окрему ухвалу суду до Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області для проведення досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 175, 356, 366, 367, 382 КК України.

Ухвалою від 21.08.2018 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розпорядженням керівника апарату Херсонського окружного адміністративного суду № 121 від 28.08.2018 року призначено проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи № 2140/1679/18 з метою дотримання принципу розумного строку розгляду даної справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено Варняка С.О.

Ухвалою суду від 29.08.2018 року справу № 2140/1679/18 прийнято до провадження суддею Варняком С.О.

До суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору/відстрочення сплати судового збору за подання судового збору. Посилається на те, що єдиним джерелом доходів є допомога по старості від Відомства національного страхування.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.

Частиною 1 ст. 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вказана норма кореспондується з положеннями ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Аналіз зазначених норм показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Також, ст. 8 наведеного закону містить вичерпний перелік підстав для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору, так до них віднесено такі випадки:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

З огляду на викладене, суд вважає, що, наразі, позивачем не надано достатніх доказів на підтвердження наявності у неї підстав для звільнення її від сплати судового збору.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 21.08.2018 року клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору/звільнення від сплати судового збору задоволено частково. Відстрочено сплату судового збору по справі до 05 вересня 2018 року.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання про звільнення від сплати судового збору/відстрочення сплати судового збору за подання судового збору не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 133, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору/відстрочення сплати судового збору відмовити.

Ухвала суду окремо не оскаржується, заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Варняк С.О.