Постановление суда № 76105948, 29.08.2018, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

29 серпня 2018 року м. Черкаси

справа № 925/541/18

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Кенкеч О.С., у підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2

та Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36

до відповідачів:

- Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36

- приватного підприємства «Черкаси-Доргстрой», АДРЕСА_1;

за участю в справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36,

- Департамент фінансової політики Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36;

на стороні відповідача:

- товариство з обмеженою відповідальністю «ДС ПРОМ ГРУП» м. Бровари Київської області, вул. Олега Онікієнка, 2/1, код ЄДРПОУ 39810010;

- товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМІНАДА ЛТД», м. Київ, вул. Михайлівська, 24А, код ЄДРПОУ 41005356.

про визнання недійсними результатів відкритих торгів та визнання договору №15 недійсним,

за участю повноважних представників сторін:

прокурор: Гамова В.М. – прокурор відділу,

ОСОБА_1 – заст.нач. відділу – за посадою;

від позивача1 (МЕРТ): участі не брали;

від позивача2 (МР): ОСОБА_2 – за довіреністю;

від відповідача1 (ЖКК): ОСОБА_3 – за довіреністю,

від відповідача2 (ПП): ОСОБА_4 – за довіреністю;

треті особи: казначейство – ОСОБА_5 – за довіреністю;

Департамент фінполітики – ОСОБА_6 – за довіреністю;

решта третіх осіб – участі не брали.

Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся в господарський суд Черкаської області в інтересах держави в особі Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та Черкаської міської ради до департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та до приватного підприємства «Черкаси-Доргстрой», в якому просить суд:

- визнати недійсним результати відкритих торгів з публікацією англійською мовою, розміщене у системі публічних закупівель «Prozorro» 23.03.2018р. за №UA-2018-03-23-003133-b, оформлене прокольним рішенням розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради №52 від 05.05.2018р. по закупівлі департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради послуг з будівництва трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (ДК 021:2015:45230000-8);

- визнати недійсним договір №15 від 17.05.2018р., укладений між департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та ПП «Черкаси-Доргстрой» про закупівлю послуг з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі, укладеного за результатами відкритих торгів з публікацією англійською мовою, зі змінами, внесеними до даного договору, шляхом укладення додаткової угоди №1 від 17.05.2018р.;

- відшкодувати судові витрати.

Позивач1 (МЕРТ), належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, представників не направив, про причини неявки суд не повідомили.

Представник відповідача (Департамент) заявив, що 22 серпня 2018р. міська рада своїм рішенням прийняла зміни до видаткової частини бюджету та збільшила фінансування на ремонт доріг до 39,1 млн.грн., що повністю покриває витрати Департаменту на супровід спірних договорів. Рішення ради опубліковано на сайті міської ради та доступне для ознайомлення необмеженого кола осіб.

Представник казначейської служби (третя особа) підтвердив коригування видаткової частини бюджету на ремонт доріг міста. Подано письмові пояснення по суті спору.

Представники прокуратури просять надати час на ознайомлення з рішенням міської ради та перевірки його на відповідність вимогам Закону.

Учасники розгляду погодились на таку пропозицію.

З метою повного, всебічного, належного розгляду справи та упередження можливого порушення інтересів третіх осіб, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора про відкладення розгляду справи з повідомленнями всіх учасників розгляду – для можливого коригування вимоги прокурором.

Керуючись статтями 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора про відкладення проведення підготовчого засідання задовольнити.

Підготовче засідання відкласти на 16:00 год. 03 вересня 2018р.

Засідання провести в приміщенні господарського суду, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, к. 316.

Зобов'язати сторони до дня засідання подати суду такі документи:

Прокурор: пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду справи. Спростування доводів відповідачів. Чинність рішення ради про збільшення фінансування витрат по ремонту доріг. Пропозиції по переходу до судового розгляду.

Позивачі: пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду справи. Спростування доводів відповідачів. Яке право порушено. Пропозиції по переходу до судового розгляду.

Відповідачі: пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду справи. Спростування доводів прокурора та позивачів. Докази збільшення радою фінансування витрат по ремонту доріг міста – витяг з рішення, докази направлення прокурору. Пропозиції по переходу до судового розгляду.

Треті особи: відзив на позов та докази направлення учасникам спору.

Докази збільшення фінансування радою витрат на ремонт доріг.

Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до початку засідання.

Суддя Г.М. Скиба