Постановление суда № 76104350, 28.08.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

28 серпня 2018 року м. Київ № 826/8447/18

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Середньої загальноосвітньої школи № 69 м. Києва про застосування заходів реагування,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві з позовом до Середньої загальноосвітньої школи № 69 м. Києва про застосування заходів реагування.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.06.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2018 призначено справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання.

25.06.2018 до суду від представника Середньої загальноосвітньої школи № 69 м. Києва надійшло клопотання про залучення третіх осіб, у якій наголошено на необхідності залучення до участі у справі в якості третіх осіб Київську міську раду, Управління освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації.

Вирішуючи питання про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб Київську міську раду, Управління освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 65 Закону України «Про освіту» повноваження державних органів, до сфери управління яких належать заклади освіти розподіляють державне фінансування та стипендійний фонд закладів освіти, що перебувають у сфері їх управління та здійснюють аналіз, моніторинг якості освітньої діяльності закладів освіти, що перебувають у сфері їх управління.

Ураховуючи те, що відповідач знаходиться у підпорядкуванні Управління освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації, рішення у даній справі може вплинути на права та обов’язки Управління, суд вважає за можливе залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє вимог на предмет спору - Управління освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації.

Також, представником відповідача зазначено, що будівля середньої загальноосвітньої школи № 69 м. Києва знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Києва згідно рішення Київської міської ради від 02.12.2010 № 284/5096 та закріплена за управлінням освіти Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації на праві оперативного управління майна на підставі розпорядження Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації від 02.02.2011 № 41.

Таким чином, оскільки рішення у даній справі може вплинути на обов'язок власника будівлі, що розташована за адресою: вул. Донецька, 25, м. Київ у подальшому здійснити дії по усуненню порушень та здійснити необхідне фінансування, суд вважає за можливе залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє вимог на предмет спору - Київську міську раду.

Керуючись статтями 242, 248, 256 КАС України,

У Х В А Л И В :

1.Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору Управління освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації. (вул. Пітерська, 12, м. Київ, 03087)

2.Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору Київську міську раду. (вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01044)

3.Запропонувати третім особам подати письмові пояснення у 5 денний строк з дня отримання ухвали.

4.Зобов’язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві надіслати третім особам примірник позовної заяви та доданих до неї документів.

5.Зобов’язати Середню загальноосвітню школу № 69 м. Києва надіслати третім особам копію відзиву на позовну заяву.

6.В судове засідання викликати учасників справи.

7.Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на сторінці офіційного веб порталу судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

8.Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко