№ 7608713, 22.10.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10666/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника відповідача Осмоловської Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія", Пирятинської нафтогазрозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" про стягнення недоїмки по страховим внескам, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (далі –УПФУ в Пирятинському районі Полтавської області) звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія", Пирятинської нафтогазрозвідувальної експедиції дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" про стягнення недоїмки по страховим внескам в сумі 217463,36 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Пирятинському районі Полтавської області , як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Позивач надіслав на адресу суду заяву про збільшення позовних вимог від 10.09.2009 року № 2419/06-18, в якій він просить стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області борг по сплаті страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування з урахуванням фінансових санкцій та пені в розмірі 294176,07 коп.

Вдруге до суду була надана заява про збільшення позовних вимог від 13.10.2009 року № 2739/06-18, в якій він просить стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області борг по сплаті страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.05.2009 року по 01.08.2009 року та з врахуванням фінансових санкцій та пені в сумі 303146,07 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 50 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без участі представника.

Представник дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ДП «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»(ідентифікаційний код 01431535) зареєстровано рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 349 від 16.12.1991 року.

Пирятинська нафтогазорозвідувальна експедиція (ідентифікаційний код 01431668) є підрозділом ДП НАК «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»без права юридичної особи, що підтверджується копією довідки Полтавського обласного управління статистики № 16/3688 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закон) Пирятинська нафтогазорозвідувальна експедиція є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Пирятинську нафтогазорозвідувальну експедицію зареєстровано в УПФУ в Пирятинському районі Полтавської області, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що не заперечується представником відповідача.

Згідно наданого Пирятинською нафтогазорозвідувальною експедицією до УПФУ в Пирятинському районі Полтавської області розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень-липень 2009 року, який мається в матеріалах справи, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 272448,28 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески, рішеннями УПФУ в Пирятинському районі Полтавської області від 03.06.2009 року № 150, від 11.06.2009 року № 153 та від 07.08.2009 № 187 року до Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 18860 грн. та нарахована пеня на суму 11837,80 грн. Вищевказані рішення Пирятинською нафтогазорозвідувальною експедицією отримані.

В судовому засіданні представник відповідача пояснив, що рішення № 150 від 03.06.2009 року ним було оскаржено до Пенсійного фонду України, але скарга була залишена без розгляду. Суд не бере до уваги посилання позивача про те, що ним буде подана позовна заява до Чернігівського окружного адміністративного суду стосовно оскарження вказаного рішення, оскільки, на час розгляду справи ухвала про відкриття провадження не виносилась.

Рішення від 11.06.2009 року № 153 та від 07.08.2009 року № 187 відповідачем не оскаржувались.

З матеріалів справи вбачається, що Пирятинською нафтогазорозвідувальною експедицією були перераховані кошти на погашення заборгованості зі страхових внесків в розмірі 89950 грн. Перерахування вказаних коштів підтверджується копіями платіжних доручень, що маються в матеріалах справи.

Згідно п. 5 ст. 106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. А тому управлінням Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області кошти, які надійшли від підприємства, у відповідності з п. 5 ст. 106 Закону були зараховані в погашення сум недоїмки, пені та фінансових санкцій за попередні періоди.

Зважаючи на викладене, за Пирятинською нафтогазорозвідувальною експедицією станом на час розгляду справи у суді рахується заборгованість зі сплати страхових внесків за травень-липень 2009 року, штрафних санкцій та пені на загальну суму 303146,07 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 95 Цивільного кодексу України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що її створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відповідно до ч. 2 ст. 80 Цивільного Кодексу України саме юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю і може бути позивачем та відповідачем у суді.

Таким чином відповідачем у даній справі за зобов'язання структурного підрозділу Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції виступає ДП НАК «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія».

Враховуючи вищевикладене,суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія", є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія", - задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія»на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області:

заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язкове державне пенсійне страхування:

- 256511 (двісті п’ятдесят шість тисяч п’ятсот одинадцять) грн. 77 коп. на р/р 25602312294 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ “Державний ощадний банк України», МФО 331467, код 22532692;

- 15936 (п'ятнадцять тисяч дев’ятсот тридцять шість) грн. 50 коп. на р/р 25601313294 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ “Державний ощадний банк України», МФО 331467, код 22532692;

фінансову санкцію в розмірі 18860 (вісімнадцять вісімсот шістдесят) грн. на р/р 25602312294 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ “Державний ощадний банк України», МФО 331467, код 22532692;

пеню в розмірі 11837 (одинадцять тисяч вісімсот тридцять сім) грн. 80 коп. на р/р 25602312294 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ “Державний ощадний банк України», МФО 331467, код 22532692.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі –29.10.2009р.

Суддя:           Падій В.В.