Постановление суда № 76086726, 27.08.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

27 серпня 2018 року справа № 823/555/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в залі суду у порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Ватутінський хлібокомбінат" до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Укрінбанк" І.В. Білої, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬВЕДЕН - 3000", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось публічне акціонерне товариство "Ватутінський хлібокомбінат" (далі - позивач) з позовною заявою до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Укрінбанк" І.В. Білої (далі - відповідач), третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬВЕДЕН - 3000", в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 11.03.2016 № 10-ТА "Про віднесення правочинів до категорії нікчемних та застосування наслідків нікчемності до операції зі списання грошових коштів з вкладного/депозитного рахунку ТОВ "АЛЬВЕДЕН-3000" №26155001100043 у сумі 8200000 грн. на аналітичний рахунок № 29093113114008, відкритий для погашення заборгованості ПАТ "Ватутінський хлібокомбінат" за кредитним договором № 49-2013 від 02.12.2013, оформлену меморіальним ордером № 14246577 від 24.12.2015 та акцесорних з нею операцій зі списання/перерахування коштів з аналітичного рахунку № 29093113114008 на відповідні рахунки, відкриті ПАТ "Ватутінський хлібокомбінат" для погашення кредиту та процентів по кредитному договору № 49-2013 від 02.12.2013.

Ухвалою суду від 10.06.2016 провадження у справі зупинено до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України від 03.07.2015 щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статей 21, 22, частини 1, 4, 5 статті 41 Конституції України.

Представники сторін в судове засідання не прибули, просили суд здійснювати розгляд справи за їх відсутності.

Розглянувши питання про можливість поновлення провадження суд зазначає таке.

Згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції").

Як було встановлено раніше, підставою для зупинення провадження у справі став факт розгляду Конституційним Судом України подання Верховного Суду України, викладеного в постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 липня 2015 року №13 щодо конституційності Закону України від 23 лютого 2012 року №4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Водночас, станом на 27.08.2018 судом конституційної юрисдикції остаточного рішення не прийнято.

Відтак, у зв'язку з тривалим розглядом справи судом може бути порушене право позивача на законне сподівання щодо відновлення порушених, на його думку, прав, у актуальний для нього час.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя провадження у справі підлягає поновленню з вищевикладених підстав.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 237, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №823/555/16 за позовом публічного акціонерного товариства "Ватутінський хлібокомбінат" до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Укрінбанк" І.В. Білої, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬВЕДЕН - 3000", Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 11 вересня 2018 року о 12 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гайдаш В.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш