Постановление суда № 76057634, 17.08.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 серпня 2018 р.м.ОдесаСправа № 520/9557/18

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Куриленко О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Кравченка К.В.,судді - Джабурії О.В., судді - Вербицької Н.В.

розглянувши питання про визначення підсудності справи за позовом ОСОБА_5 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування припису та постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

В липні 2018 року ОСОБА_5 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовом до Управління ДАБК Одеської МР, в якому просив:

- скасувати Постанову №457/18 від 19.07.2018 року винесену Управлінням ДАБК Одеської МР та закрити провадження по адміністративній справі;

- скасувати припис №374/18 від 05.07.2018 року виданий Управлінням ДАБК Одеської МР.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 31.07.2018 року матеріали даної справи за вказаним позовом передано до Одеського апеляційного адміністративного суду (65082 м.Одеса, вул. Софіївська, 19) для вирішення питання про визначення підсудності.

З вказаної ухвали та матеріалів справи вбачається, що місцем проживання позивача є АДРЕСА_1, що територіально відноситься до Київського району м. Одеси, а місцезнаходження відповідача є АДРЕСА_2, що територіально відноситься до Приморського районну м. Одеси.

Однак, суд першої інстанції дійшов висновку, що даний адміністративний позов не може бути розглянутий Київський районним судом м. Одеси, оскільки позивач на підставі рішення Одеської обласної ради «Про затвердження списку присяжних для місцевих загальних судів, розташованих на території Одеської області» від 16.06.2017 року за №417-VII, входить до числа присяжних Київського районного суду м. Одеси.

Посилаючись на ч.1 ст.63, ч.3 ст.68 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та ст.124 Конституції України, суд першої інстанції зазначив, що позивач є присяжним та може брати участь у здійсненні правосуддя під час участі у справах, які розглядаються Київським районним судом м. Одеси, та на якого поширюються гарантії незалежності і недоторканності суддів, установлені законом, на час виконання ним обов'язків із здійснення правосуддя.

Отже, з метою запобігання у подальшому сумнівів у необ'єктивності та упередженості суду першої інстанції, а також звинувачень у заінтересованості в результаті розгляду справи, суд першої інстанції дійшов висновку, що підсудність даної адміністративної справи, відповідно до ч.1 ст.28 КАС України має визначатися ухвалою суду вищої інстанції, а саме Одеським апеляційним адміністративним судом.

Переглянувши матеріали справи, апеляційний суд встановив, що в позовній заяві ставиться питання про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та про скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

Відповідно до приписів ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності (п.1 ч.1 ст.20 КАС України). Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч.2 ст.20 КАС України).

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції робить висновок, що вимога щодо скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а вимога щодо скасування припису підсудна окружному адміністративному суду.

Згідно ч.3 ст.21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

За таких обставин апеляційний суд робить висновок, що дана справа за позовом ОСОБА_5 до Управління ДАБК Одеської МР про скасування припису та постанови про адміністративне правопорушення повинна розглядатися окружним адміністративним судом.

Керуючись ст.20, ст.21, ст.28 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Справу №520/9557/18 за позовом ОСОБА_5 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування припису та постанови про адміністративне правопорушення, передати до Одеського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Годовуючий суддя Кравченко К.В.Суддя Суддя Джабурія О.В. Вербицька Н.В.