Постановление суда № 75999490, 22.08.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

22 серпня 2018 р. Справа № 2040/6707/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 (61072, АДРЕСА_1) до Харківської міської ради Харківської області (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2018 року ОСОБА_2 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської міської ради Харківської області, в якому, з підстав протиправності рішення, просить суд визнати рішення Харківської міської ради Харківської області 17 сесії 7 скликання від 20.12.2017 року № 931/17 Про затвердження Програми поводження з домашніми тваринами та регулювання їхньої чисельності у м. Харкові на 2018-2022 рр. в чистині щодо відлову котів протиправним, таким, що порушує права та законні інтереси ОСОБА_2 та скасувати його в частині щодо відлову котів (абзац 21 Мети та завдань Програми, зазначених в Паспорті Програми, абзац 20 пункту 2.2 Розділу 2 Мета та завдання Програми, пункту 2.1. та 2.8 Заходів Програми).

ОСОБА_2 у позовній заяві зазначено клопотання про об'єднання в одне провадження справи за її позовом та позовом ОСОБА_3 по справі 820/4744/18 до Харківської міської ради.

Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

З програми "Діловодство спеціалізованого суду" суддею встановлено, що 20.06.2018 року Харківським окружним адміністративним судом винесено ухвалу з питання прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі, якою прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №820/4744/18 (суддя Сліденко А.В.).

У справі №820/4744/18 розглядається позовна заява ОСОБА_3, в якій вона просила суд визнати рішення Харківської міської ради Харківської області 17 сесії 7 скликання від 20.12.2017 року №931/17 Про затвердження програми поводження з домашніми тваринами та регулювання їхньої чисельності у м. Харкові на 2018-2022 рр. протиправним, таким, що порушує права та законні інтереси ОСОБА_3, та скасувати його.

Таким чином, позовні вимоги заявлені у справі №820/4744/18 є тотожними заявленим у даному позові.

Частиною 1 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, одного й того самого позивача до різних відповідачів, різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Підготовче провадження у справі №2040/6707/18 не розпочато.

Відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

З огляду на наведене, оскільки всебічний та об'єктивний розгляд заявлених позовних вимог не є можливим в окремих судових провадженнях, задля забезпечення належного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та об'єднати в одне провадження справи № 820/4744/18 та №2040/6707/18.

Суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, ст. 161, ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст. 160, ст. 161, ст. 162, ст. 171, ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Харківської міської ради Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Клопотання ОСОБА_2 про об'єднання в одне провадження справ № 820/4744/18 та №2040/6707/18 - задовольнити.

Об'єднати до спільного розгляду і вирішення позовних вимог по адміністративним справам № 820/4744/18 та №2040/6707/18.

Передати справу №2040/6707/18 на розгляд судді Сліденко А.В.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.