Постановление суда № 75956028, 15.08.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 1940/1565/18

15 серпня 2018 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб'юк П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги і рішень,

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління ДФС у Тернопільській області, в якій просить:

- визнати дії Головного управління ДФС у Тернопільській області щодо формування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.06.2018 №Ф-0107511306, прийняття Рішення №0107521306, Рішення №0107501306 протиправними;

- визнати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.06.2018 №Ф-0107511306, сформовану ГУ ДФС у Тернопільській області на суму 10086,12 грн протиправною та скасувати;

- визнати Рішення №0107521306, прийняте ГУ ДФС у Тернопільській області від 14.06.2018, про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 1008,0 грн протиправним та скасувати;

- визнати протиправним та скасувати Рішення №0107501306, прийняте ГУ ДФС у Тернопільській області від 14.06.2018 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання за невстановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" в частині застосування до ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 штрафних санкції за несвоєчасне подання звітності щодо єдиного внеску на загальнообов'язкове пенсійне страхування за 2017 рік на суму 170 грн.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, оскільки позивачем частково сплачено судовий збір.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 7 грудня 2017 року № 2246-VIII, установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі з 1 січня 2018 року - 1762,00 гривень.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Отже, в силу зазначеної статті у позовній заяві, що містить кілька вимог, зокрема, майнового та немайнового характеру, судовий збір справляється за кожну вимогу окремо.

У позовній заяві позивачем заявлено вимоги як майнового так і немайнового характеру.

Вимоги про визнання незаконними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.06.2018 №Ф-0107511306 на суму 10086,12 грн та рішень про застосування штрафних санкції в розмірі 1008,0 грн та 170 грн є майновими, оскільки впливають на склад майна позивача.

Вимоги про визнання дій відповідача протиправними є немайновими.

Щодо доводів позивача про те, що заявлені ним вимоги пов'язані між собою, а відтак є однією вимогою, суд зазначає наступне.

У випадку якщо б позивачем було заявлено декілька пов'язаних між собою вимог лише майнового чи лише немайнового характеру то дійсно судовий збір розраховувався б як за одну вимогу. Проте, позов містить кілька вимог як майнового так і не майнового характеру, а відтак, враховуючи положення ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», судовий збір слід сплатити окремо за вимоги майнового і немайнового характеру.

Натомість, у якості доказу сплати судового збору позивачем до позовної заяви приєднано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн, тобто, як за одну вимогу, що свідчить про неповну сплату позивачем судового збору.

Враховуючи позовні вимоги та статус позивача (фізична особа), сума судового збору за майнову чи немайнову вимогу однакова.

Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 704,80 грн.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:

отримувач коштів УК у місті Тернополі/м. Тернопіль/22030101

код отримувача 37977726,

банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

код банку отримувача (МФО) 899998,

рахунок отримувача 34311206084008,

код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у зазначеному вище розмірі.

Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 серпня 2018 року.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Баб'юк П.М.

Копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.