Постановление суда № 75927522, 17.08.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову у продовженні процесуального строку

17 серпня 2018 року м. Київ № 826/9836/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись з заявою про продовження строку подання відзиву в адміністративній справі

за позовом

Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор)

до

Державної фіскальна служба України Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про

визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17.11.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (далі також - відповідач 1), Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі також - відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо направлення Позивачу повідомлення від 19.03.2018 №9596/6/99-99-11-01-02-25 про залишення без розгляду та повернення скарг Укравтодору від 04.12.2017 р. на податкові повідомлення-рішення від 17.11.2017 №0059501406 та від 17.11.2017 р. №0059521406;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 17.11.2017 р. №0059501406 та податкове повідомлення-рішення від 17.11.2017 року №0059521406, що винесені ГУ ДФС у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2018 року відкрито провадження у справі та встановлено строк відповідачам - п’ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Через канцелярію суду 15.08.2018 року представником ГУ ДФС у м. Києві подано заяву про продовження строку подання відзиву на позовну заяву, яку обґрунтовано тим, що ухвалу суду від 16.07.2018 року отримано ГУ ДФС у м. Києві засобами поштового зв’язку 30.07.2018 року, яку надіслано без адміністративного позову та додатків до нього, з огляду на що, представником відповідача 2 лише 13.08.2018 року у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва отримано примірник позовної заяви з додатками, що унеможливлює подання до суду відзиву у встановлені ухвалою суду віл 16.07.2018 року строки.

Вважаючи цю обставину поважною, відповідач 2 звернувся до суду із заявою про продовження строку подання відповіді на відзив. Вирішуючи заяву, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини другої, третьої, п’ятої, шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов’язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Як вбачається із змісту заяви, відповідач 2 звертає увагу, що судом направлено поштовим зв’язком ухвалу суду від 16.07.2018 року без примірника позовної заяви та додатків до неї, що зумовило підстави пропуску строків, встановлених цією ж ухвалою, для подання відзиву на позовну заяву.

Згідно з пунктом 12 частини дев’ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановлює ухвалу, в якій зазначається: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб’єкта владних повноважень – повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб’єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2018 року відкрито провадження у справі та пунктом 3 резолютивної частини 3 в порядку підготовки справи до розгляду постановлено надіслати копії ухвали про відкриття провадження особам, які беруть участь у справі та повідомити відповідача про можливість отримання примірника матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді (відповідно до пункту дванадцятого частини дев'ятої статті 171 КАС України).

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем 2 отримано ухвалу суду від 16.07.2018 року 30.07.2018 року, проте дії, вчинені на виконання ухвали суду , а саме отримати примірник матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді, відповідачем 2 виконано лише 13.08.2018 року.

З огляду на те, що вимогу отримання суб’єктом владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) матеріалів, які підлягають врученню лише безпосередньо у суді, передбачено безпосередньо КАС України, суд дійшов висновку, що вищевикладене унеможливлює визнати причини пропуску відповідачем 2 виконання ухвали суду від 16.07.2018 року поважними та продовжити строки подання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи, що заява відповідача 2 про продовження строків подання відзиву на позовну заяву не відповідає статті 121 КАС України, керуючись статтями 166, 167, 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ГУ ДФС у м. Києві про продовження строку подання відповіді на відзив відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна