Постановление суда № 75924343, 13.08.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

13 серпня 2018 рокуСправа № 0840/2853/18 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Дмитрієвої Наталії Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), нотаріуса шостої Запорізької нотаріальної контори Дмітрієвої Н.П. (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- зменшити суму податкового боргу на суму 53611,06 грн., у зв'язку з тим, що податковий збір 18073,32 та військовий збір 5422,00 грн.;

- стягнути моральну шкоду з нотаріуса за помилки 10000,00 грн.;

- стягнути моральну шкоду з податкової служби 10000,00 грн., за те, що зловживали повноваженнями на апеляційному суді і не зменшили позовні вимоги.

Ухвалою суду від 18.07.2018 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. 07 серпня 2018 року позивачем через канцелярію суду подано документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, серед іншого уточнюючу позовну заяву, в якій просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Запорізькій області з не зменшення податкового боргу ОСОБА_1 на 53611,06 грн. (борг з податку становить 18073,32 грн. та військовий збір у розмірі 5422,00 грн.);

стягнути з Головного управління ДФС у Запорізькій області моральну шкоду у розмірі 10000 гривень;

стягнути з державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Дмитрієвої Наталії Павлівни моральну шкоду у розмірі 10000 гривень.

Суддя, дослідивши матеріали адміністративного позову, дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про стягнення з державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Дмитрієвої Наталії Павлівни моральну шкоду у розмірі 10000 гривень, виходячи з наступного.

Пунктом 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч.5 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивачем не поставлено на вирішення адміністративного суду публічно-правового спору щодо дій/бездіяльності державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Дмитрієвої Наталії Павлівни, у зв'язку з чим вимоги про стягнення з державного нотаріуса моральної шкоди не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про стягнення з державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Дмитрієвої Наталії Павлівни моральну шкоду у розмірі 10000 гривень.

Керуючись ст.ст. 19, 21, 170, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №0840/2853/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Дмитрієвої Наталії Павлівни, в частині позовних вимог про стягнення з державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Дмитрієвої Наталії Павлівни моральну шкоду у розмірі 10000 гривень.

Роз'яснити ОСОБА_1 його право на звернення з такими позовними вимогами до суду в порядку цивільного судочинства.

Роз'яснити позивачу, що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко