Постановление суда № 75799617, 10.08.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

10 серпня 2018 року м. Рівне №1740/2146/18Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., після одержання позовної заяви

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_12 ОСОБА_13 до Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області провизнання протиправними та скасування висновків, зобов'язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В :

09.08.2018 ОСОБА_1, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_7, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 звернулись до суду з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ ML350, кузов НОМЕР_1, який належить ОСОБА_23, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_1 шляхом поновлення державної реєстрації належного йому автомобіля MERCEDES-BENZ ML350, кузов НОМЕР_2; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки BMW ХЗ, кузов НОМЕР_3, який належить ОСОБА_14, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_14 шляхом поновлення державної реєстрації належного їй автомобіля BMW ХЗ, кузов НОМЕР_3; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки BMW Х6, кузов НОМЕР_4, який належить ОСОБА_15, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_15 шляхом поновлення державної реєстрації належного йому автомобіля BMW Х6, кузов НОМЕР_4; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ S600, кузов НОМЕР_5, який належить ОСОБА_24, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_16 шляхом поновлення державної реєстрації належного йому автомобіля MERCEDES-BENZ S600, кузов НОМЕР_6; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ S500, кузов НОМЕР_7, який належить ОСОБА_17, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_17 шляхом поновлення державної реєстрації належного йому автомобіля MERCEDES-BENZ S500, кузов НОМЕР_8; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки AUDI Q7, кузов НОМЕР_9, який належить ОСОБА_7, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_7 шляхом поновлення державної реєстрації належного їй автомобіля AUDI Q7, кузов НОМЕР_10; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ G500, кузов НОМЕР_11, який належить ОСОБА_18, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_18 шляхом поновлення державної реєстрації належного їй автомобіля MERCEDES-BENZ G500, кузов НОМЕР_11; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки AUDI А7, кузов НОМЕР_12, який належить ОСОБА_19, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_19 шляхом поновлення державної реєстрації належного йому автомобіля AUDI А7, кузов НОМЕР_13; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки BMW 740, кузов НОМЕР_14, який належить ОСОБА_20, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_20 шляхом поновлення державної реєстрації належного їй автомобіля BMW 740, кузов НОМЕР_14; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки INFINITI QX56, кузов НОМЕР_15, який належить ОСОБА_21, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_21 шляхом поновлення державної реєстрації належного їй автомобіля INFINITI QX56, кузов НОМЕР_16; про визнання протиправним та скасування висновку про проведену перевірку Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області від 05.12.2017 в частині скасування реєстрації транспортного засобу марки BMW 730, кузов НОМЕР_17, який належить ОСОБА_22, та зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Рівненській області відновити порушене право ОСОБА_22 шляхом поновлення державної реєстрації належного їй автомобіля BMW 730, кузов НОМЕР_17.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). За правилами частини п'ятої цієї статті, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Системний аналіз норм глави 10 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України свідчить на користь того, що за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється адміністративне судочинство у справах, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, а також у справах незначної складності, де позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або ж таке клопотання міститься безпосередньо у позовній заяві (за виключенням справ у спорах, які в силу прямих норм Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження).

Оскільки за предметом позову справа не підпадає під жодну з категорій справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, і відсутнє відповідне клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_14 ( АДРЕСА_7 ) ОСОБА_15 ( АДРЕСА_8 ) ОСОБА_16 ( АДРЕСА_2 ) ОСОБА_17 ( АДРЕСА_3 ) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4 ) ОСОБА_18 ( АДРЕСА_5 ) ОСОБА_19 ( АДРЕСА_9 ) ОСОБА_20 ( АДРЕСА_6 ) ОСОБА_21 ( АДРЕСА_10 ) ОСОБА_22 ( АДРЕСА_11 ) до Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області ( вул.Вербова,39,м.Рівне,33024 ) про визнання протиправними та скасування висновків, зобов'язання вчинення певних дій.

Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання у справі призначити на "21" серпня 2018 р. о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Довести до відома учасників, що відповідно до статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України вони мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Роз'яснити, що у відповідності до вимог частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. При цьому, за правилами частини сьомої цієї статті, у разі подання такої заяви, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Роз'яснити, що у відповідності до вимог частини четвертої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. В силу вимог частини восьмої цієї статті, відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу. А за правилами частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву. При цьому, за правилами частини дев'ятої цієї статті, суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Частиною третьою цієї статті встановлено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. А частиною четвертою передбачено, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. За правилами частини шостої цієї статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, за правилами частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

За правилами статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу (зокрема щодо направлення копії письмових пояснень всім учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду).

Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В такому випадку апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншому випадку ухвала окремо не оскаржується і заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Друзенко Н.В.