Постановление суда № 75799587, 10.08.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження

10 серпня 2018 року м. Рівне№1740/1994/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору №б/н від 22.11.2017 (ВП 53699708), винесену старшим державним виконавцем Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Кондратюком Ігорем Миколайовичем про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 97333,22грн.

Підстави позову: спірна постанова суперечить вимогам чинного законодавства.

Ухвалою суду від 20 липня 2018 року позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення зазначеної ухвали шляхом подання до суду: 1) документа про доплату позивачем судового збору в сумі 268,53грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 2) копій письмових відповідей відповідача від 20.02.2018 №15175 та від 13.04.2018 №34518 за наслідками розгляду заяв позивача від 16.02.2018 та від 03.04.2018; 3) заяви про поновлення пропущено строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших причин його пропуску, а ніж у позовній заяві, та доказів на підтвердження їх поважності.

У встановлений судом строк представник позивача подав до суду оригінал квитанції від 03.08.2018 №38 про доплату позивачем судового збору в сумі 268,53грн., копії письмових відповідей відповідача від 20.02.2018 №15175 та від 13.04.2018 №34518 за наслідками розгляду заяв позивача від 16.02.2018 та від 03.04.2018 та заяву про поновлення пропущено строку звернення до адміністративного суду. Нова заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду обґрунтована тим, що з дня отримання відповідей відповідача на свої заяви від 16.02.2018 та від 03.04.2018 позивач був позбавлений можливості звернутися до суду з позовом щодо скасування спірної постанови у зв'язку з відсутністю у нього її копії. А тому відповідна можливість з'явилася у позивача з 16.07.2018, тобто з дня отримання його представником копії спірної постанови.

З метою з'ясування всіх обставин щодо пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, суд вважає за необхідне розглянути подану ним заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду в судовому засіданні за участі сторін.

За наведених обставин, у встановлений судом строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням положень статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи належить здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення.

Одночасно, суд зазначає, що для з'ясування всіх обставин у справі в суду виникла необхідність у витребуванні з власної ініціативи у відповідача належним чином завірених копій матеріалів виконавчого провадження №53699708, в т.ч. доказів вручення спірної постанови позивачу.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Керуючись ст.ст.80, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Замкова, 22а) про визнання протиправною та скасування постанови.

Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті відбудеться 17 серпня 2018 року о 08:30год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87.

Розглянути заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду в судовому засіданні, призначеному у справі на 17 серпня 2018 року.

Витребувати у Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в строк до 15 серпня 2018 року належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №53699708, в т.ч. докази вручення ОСОБА_1 постанови про стягнення виконавчого збору від 22.11.2017.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз'яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та викликати їх у судове засідання у порядку, визначеному статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини третьої статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Житомирського окружного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.