Постановление суда № 75775837, 07.08.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/18639/13-а

У Х В А Л А

07 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сорочка Є.О., суддів Шелест С.Б., Кузьменка В.В., розглянувши заяву судді Кузьменка В.В. про самовідвід від розгляду заяви Служби безпеки України про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2018 року у справі адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Начальника Департаменту оперативного документування Служби безпеки України Ляпкіна В.В., Першого заступника Начальника Департаменту оперативного документування Служби безпеки України Скабіна С.В. про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2013 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Служби безпеки України, Начальника Департаменту оперативного документування Служби безпеки України (далі - ДОД СБУ) Ляпкіна В.В., першого заступника начальника Департаменту оперативного документування Служби безпеки України Скабіна С.В., в якому (з урахуванням збільшених позовних вимог) просила визнати протиправними та скасувати рішення першого заступника начальника Департаменту та наказ начальника ДОД СБУ від 31.10.2013 №126-ос про оголошення їй догани та зняття надбавок, рішення начальника ДОД СБУ та наказ начальника ДОД СБУ від 15.11.2013 №133-ос про оголошення суворої догани та зняття надбавок, рішення начальника ДОД СБУ та наказ голови СБУ від 23.11.2013 №1393-ос щодо виведення ОСОБА_1 у розпорядження начальника ДОД СБУ з 18.11.2013, рішення начальника ДОД СБУ та наказ начальника ДОД СБУ про оголошення ОСОБА_1 догани 17.12.2013, рішення начальника ДОД СБУ та наказ СБУ від 27.12.2013 №1576-ос щодо її звільнення й рішення начальника Департаменту та наказ ДОД СБУ від 18.01.2014 №2-ос щодо виключення із списків особового складу; зобов'язати СБУ здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавок, передбачених за посадою начальника відділу, в розмірах, встановлених наказом голови СБУ від 23.01.2008 №35/ДСК, починаючи з моменту їх зняття; зобов'язати СБУ поновити на посаді з відновленням усіх умов грошового забезпечення, встановлених надбавок, премій тощо; стягнути з СБУ на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу до дня поновлення на посаді; зобов'язати відповідачів відшкодувати моральний збиток у сумі 50 000 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.03.2014 відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.07.2014 постанову суду першої інстанції скасовано та ухвалено нову постанову, якою позов задоволено частково.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.04.2015 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.03.2014 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 15.07.2014 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.07.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2015 (головуючий суддя Бабенко К.А., судді Кузьменко В.В., Степанюк А.Г.) позов задоволено частково.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.10.2016 скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.07.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2015, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року позов задоволено частково. Не погодившись з таким рішенням, Службою безпеки України подано апеляційну скаргу.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2018 року апеляційну скаргу Служби безпеки України задоволено частково та змінено постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року.

Службою безпеки України подано заяву про роз'яснення вказаної постанови суду апеляційної інстанції, для розгляду якої згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2018 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Сорочко Є.О., судді Шелест С.Б., Кузьменко В. В.

Суддею Кузьменком В.В. 07.08.2018 подано заяву про самовідвід, яка мотивована тим, що суддя Кузьменко В.В. вже брав участь у розгляді даної справи, будучи учасником колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду, якою 22 жовтня 2015 року було прийнято ухвалу по суті спору, яку в подальшому було скасовано ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05 жовтня 2016 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до частини другої статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

За змістом частини першої статті 39 КАС за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Варто зазначити, що з цих же підстав за заявою судді Кузьменка В.В. ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2018 року його вже було відведено від розгляду даної справи за апеляційною скаргою Служби безпеки України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року.

З огляду на викладене, суддя Кузьменко В.В. не може брати участі у розгляді заяви про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2018 року, яка прийнята за результатами нового розгляду справи, оскільки вже приймав участь у її вирішенні в суді апеляційної інстанції, а тому заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 34, 37, 39 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Заяву судді Кузьменка В.В. про самовідвід задовольнити.

Відвести від розгляду заяви Служби безпеки України про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2018 року суддю Київського апеляційного адміністративного суду Кузьменка В.В.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя С.Б. Шелест

Суддя В.В. Кузьменко