Постановление суда № 75729400, 06.08.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 760/23481/17

УХВАЛА

06 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства оборони України на Рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 14 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною, стягнення одноразової грошової допомоги, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 14 травня 2018 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем - Міністерством оборони України, подано апеляційну скаргу, в якій воно просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2018 року апеляційну скаргу Міністерства оборони України на Рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 14 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.

Відповідачем - Міністерством оборони України, повторно подано апеляційну скаргу, в якій воно просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Відповідно до частини першої ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 частини першої ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з частиною третьою ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини восьмої ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України підписано ОСОБА_3, як його представником, що підтверджується доданою до неї копією Довіреності від 22 січня 2018 року № 220/63/д, засвідченою Начальником Північного територіального юридичного управління полковником юстиції ОСОБА_4.

Згідно з пп. 1 п. 1 Розділу ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18 червня 2015 року №1000/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22 червня 2015 року за №736/27181, право на створення, підписання, погодження, затвердження документів визначається актами законодавства, положеннями (статутами) установ, положеннями про структурні підрозділи і посадовими інструкціями.

Проте, будь-які докази на підтвердження повноважень ОСОБА_4 (копії наказу про його призначення тощо) в матеріалах справи відсутні.

А відповідно до п. 1 частини четвертої ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Керуючись ст. 298, частиною другою ст. 321, частиною другою ст. 325, частиною третьою ст. 328, ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на Рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 14 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною, стягнення одноразової грошової допомоги, зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.