Постановление суда № 75728819, 06.08.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 810/831/18

УХВАЛА

06 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на Рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішення та Наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем - Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру, подано апеляційну скаргу, в якій вона просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року апеляційну скаргу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на Рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішення та Наказу залишено без руху; надано скаржникові строк на усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.

А Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2018 року відмовлено Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру про продовження строку для усунення недоліків; апеляційну скаргу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на Рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішення та Наказу повернуто особі, яка її подала.

Відповідачем - Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру, повторно подано апеляційну скаргу, в якій вона просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог повністю.

Відповідно до частини першої ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 частини першої ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з частиною третьою ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини восьмої ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Апеляційну скаргу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру підписано ОСОБА_3, як її представником, що підтверджується доданою до неї копією Довіреності від 26 січня 2018 року № 0-28-0.17-51/72-18, засвідченою Заступником начальника управління - начальником загального відділу Управління справами ОСОБА_4

Як вбачається з п. 1.4. Положення про загальний відділ Управління справами Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого В.о. Голови Держгеокадастру 23 листопада 2016 року, відділ очолює заступник начальника управління - начальник загального відділу Управління справами, який призначається на посаду і звільняється з посади наказом Держгеокадастру за погодженням з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

Проте, будь-які докази на підтвердження повноважень ОСОБА_4 (копії наказу про його призначення тощо) в матеріалах справи відсутні.

А згідно з п. 1 частини четвертої ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Керуючись ст. 298, частиною другою ст. 321, частиною другою ст. 325, частиною третьою ст. 328, ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на Рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправними та скасування рішення та Наказу повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.