Постановление суда № 75698398, 18.07.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

18 липня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/689/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Кукульник Я.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Кудровської Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування Наказу від 22 березня 2018 року № 29-дс,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнання протиправним та скасування Наказу від 22 березня 2018 року № 29-дс.

Ухвалою від 19 червня 2018 року прийнято рішення про закриття підготовчого провадження у справі, призначено розгляд справи по суті у судовому засіданні на 18 липня 2018 року.

13 липня 2018 року відповідачем подано до суду заяву про залишення позову без розгляду.

18 липня 2018 року сторони у судове засідання з'явилися.

У ході судового засідання представник відповідача просив залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду з підстав, викладених у заяві від 13 липня 2018 року. Так, представник відповідача зазначив, що відносно ОСОБА_1 винесено наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності від 22 березня 2018 року № 29-дс. Стверджував, що даний наказ надійшов до Скадовського відділення ГУ ДФС у Херсонській області 28 березня 2018 року, однак, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом за захистом своїх прав лише 18 квітня 2018 року.

Оскільки ст. 77 Закону України "Про державну службу" встановлює позивачу десятиденний строк на оскарження відповідного рішення після одержання державним службовцем копії наказу (розпорядження) про накладення дисциплінарного стягнення, представник відповідача вважає наведений строк безпідставно порушеним.

Враховуючи наведене, той факт, що позивачем не подавалася заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду, позовна заява ОСОБА_1 має бути залишена судом без розгляду.

Заслухавши та проаналізувавши наведені доводи представника відповідача, зміст заяви про залишення позовної заяви без розгляду, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 05 квітня 2018 року позивачем подано позовну заяву до суду на оскарження наказу ДФС від 22 березня 2018 року № 29-дс (надійшло на адресу суду 11 квітня 2018 року за вх. № 821/689/18).

Ухвалою від 12 квітня 2018 року наведений позов залишено без руху, встановлено десятиденний строк на усунення його недоліків.

18 квітня 2018 року позивач подав до суду виправлену позовну заяву на виконання вимог ухвали від 12 квітня 2018 року (виправлений позов надійшов на адресу суду 23 квітня 2018 року за вх. № 4308/18).

Ухвалою від 23 квітня 2018 року судом прийнято рішення про відкриття спрощеного позовного провадження у справі, призначено дату першого судового засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Таким чином, так як днем первинного подання позову є 05 квітня 2018 року, а оскаржуваний наказ надійшов до Скадовського відділення ГУ ДФС у Херсонській області 28 березня 2018 року, десятиденний строк на його оскарження, встановлений ст. 77 Закону України "Про державну службу", не може вважатися порушеним.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про безпідставність заяви відповідача про залишення позову без розгляду, тому після видалення до нарадчої кімнати, суд приймає рішення про відмову в її задоволенні.

Керуючись ст. 169, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви Державної фіскальної служби України про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку із пропущенням строку звернення до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 22 березня 2018 року № 29-дс.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Гомельчук С.В.