№ 7569721, 10.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10723/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" вересня 2009 р.                                         м. Чернігів          

          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді – Гром Л. М.

при секретарі           - Коляді С. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ніжинської об’єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до Приватного підприємства «Ніжинмаслосирпостач» про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

          Позивач 26.08.2009 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Ніжинмаслосирпостач» про стягнення штрафних санкцій (код 35305757) і просить стягнути з відповідача на користь Ніжинської об’єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області (р/р 31117104700005, ГУДКУ в Чернігівській області, одержувач – Державний бюджет м. Ніжин, МФО 853592, код 22820749) штрафні санкції в розмірі 1742491 грн. 50 коп., мотивуючи тим, що відповідач порушив норми чинного податкового законодавства.

          В судовому засіданні представник позивача, позов та його мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

          Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце слухання справи був належним чином повідомлений, письмових заперечень не надіслав, заяви про відкладення розгляду справи на адресу канцелярії суду не надходило.

          Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що приватне підприємство «Ніжинмаслосирпостач», як суб’єкт підприємницької діяльності зареєстроване 17.09.2007 року рішенням Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області (свідоцтво серія А00 726399 від 17.09.2007 року), що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.08.2009 року, який знаходиться в матеріалах справи. В Ніжинській об’єднаній державної податковій інспекції Чернігівської області Відповідач зареєстрований з 18.09.2007 року, про що видана довідка від 19.09.2007 року за № 3578, копія якої зберігається в матеріалах справи.

          За таких обставин на Відповідача поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності.

          На підставі пункту 1 частини 1 статті 11 та частини 1 статті 111 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», направлення від 01 червня 2009 р. № 211 та Розпорядження про проведення планових виїзних документальних перевірок від 29.05.2009 року № 93-р проведено планову виїзну перевірку приватного підприємства «Ніжинмаслосирпостач» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 18.09.2007 по 31.03.2009 та іншого законодавства за період з 18.09.2007 року по 31.03.2009 року.

          Перевіркою встановлено порушення, зокрема, пункту 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме встановлено факт проведення розрахункових операцій без застосування реєстраторів розрахункових операцій, зокрема Відповідач протягом 2008 року проводив реалізацію молочної пакетованої продукції (молоко, кефір, ряжанка, сметана тощо) виробництва ВАТ «Лубенський молокозавод» без застосування РРО. Факт покупки Відповідачем саме пакетованої молочної продукції підтверджено податковими накладними ВАТ «Лубенський молокозавод». Реалізація зазначеної продукції проводилась Відповідачем в готівковій формі без застосування РРО. Зазначений вид реалізованої молочної продукції в 2008 році ніяким чином не підпадає під обмеження, встановлені ст. 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а тому проведення грошових готівкових розрахунків без застосування РРО є порушенням зазначеного Закону.

          Відповідальність за вказане порушення передбачена пунктом 1 статті 17 Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». За порушення вимог цього Закону до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

          За результатами перевірки було складено акт від 18.06.2009 року № 828/23-35305757. Даним актом встановлено, що в результаті реалізації Відповідачем молочної продукції за готівкові кошти, така виручка здавалась готівкою на рахунок Відповідача через банківську установу – АКБ «Укрсоцбанк», що підтверджується банківськими квитанціями. Таким чином, Відповідачем проведені розрахункові операції з готівки без застосування РРО на загальну суму 348498,30 грн. Також, факт продажу даної молочної продукції підтверджується письмовими поясненнями покупців Відповідача, копії яких містяться в матеріалах справи та реєстром виданих податкових накладних за 2008 рік, в яких чітко підтверджено факт видачі Відповідачем податкових накладних на реалізовану продукцію вище зазначеним покупцям – приватним підприємцям.

          Один з примірників акту з додатками був отриманий директором ПП «Ніжинмаслосирпостач» 18.06.2009 року, що підтверджується його підписом у вказаному акті.

          За розглядом акту перевірки заступником начальника Ніжинської об’єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.06.2009 року № 0000602301, яким на підставі пункту 1 статті 17 вищевказаного Закону до Відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1724491,50 грн. Дане рішення отримано Відповідачем 26.06.2009 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № 1098946, копія якого знаходиться в матеріалах справи.

          Відповідно до статті 25 Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

          Станом на 26.08.2009 року штрафні (фінансові) санкції Відповідачем не сплачено, рішення не оскаржено.

          Таким чином, враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, що свідчать про обґрунтованість позовних вимог.

          На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Ніжинмаслосирпостач» (код 35305757) суму штрафних санкцій в розмірі 1742491,50 грн. до Державного бюджету м. Ніжин (р/р 31117104700005, ГУДКУ в Чернігівській області, одержувач – Державний бюджет м. Ніжин, МФО 853592, код 22820749).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 15 вересня 2009 року.

Суддя                                                   Л. М. Гром