№ 7569513, 04.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10449/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" вересня 2009 р.                                         м. Чернігів          

Чернігівський окружний адміністративний суд ускладі:

головуючої-судді                    Житняк Л.О.

при секретарі -                     Григор’євій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу№2а-10449/09/2570

за позовом          Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області

до          Відкритого акціонерного товариства «Прилуцький маслоробний комбінат»

про          стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

28.07.2009 Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області (далі – УПФУ в м.Прилуки) звернулось до суду з адміністративним позовом (з уточненням) до Відкритого акціонерного товариства «Прилуцький маслоробний комбінат» (далі – ВАТ «Прилуцький маслоробний комбінат») про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з червня 2008року по березень 2009року в розмірі 3190,29грн., мотивуючи тим, що відповідач в добровільному порядку не виконав зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

В клопотанні від19.08.2009 №7502/07 позивач повністю підтримав позовні вимоги.

Відповідач до суду не з’явився, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав, повідомлення про час та місце розгляду справи надсилалося за його місцем реєстрації. Місце реєстрації відповідача станом на час виникнення спору є вул.Дружби народів,36, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500, що підтверджується наявним у справі повідомленнями про вручення поштового відправлення. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з таких підстав:

12.03.1991 ВАТ «Прилуцький маслоробний комбінат» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м.Прилуки, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Абзацом4 п.1 ст.2 Закону України від26.06.1997 №400/97-ВР «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених п.1 та п.2 статті вказаного Закону, крім тих які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України від05.11.1991 №1788 «Про пенсійне забезпечення» (далі-Закон №1788) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Згідно пункту «б» ч.1 ст.13 Закону №1788 передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відшкодовуються згідно абз.3 п.1 ст.4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від26.06.1997, в розмірі 100відсотків фактичних витрат.

Порядок покриття фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б» ч.1 ст.13 Закону №1788, визначений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від09.07.2003 №1058 (далі Закон №1058) в таких розмірах для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Платниками страхових внесків відповідно до пп.2.1.1 п.2.1. Інструкції є роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з абз.4 п.2 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону №1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Отже, зазначеною нормою абз.4 пп.1 п.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058 прямо визначено обов’язок підприємства стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом №1788.

Відповідно до п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

З огляду на зазначені норми матеріального права, що регулюють питання відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, за матеріалами справи судом встановлено, що позивачем було направлено з поштовим повідомленням до ВАТ«Прилуцький маслоробний комбінат» за адресою вул.Дружби народів,36, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058 в частині пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону №1788, які було отримано відповідачем (а.с.8-21).

Однак відповідач не сплачує нараховані позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, і за період з червня 2008року по березень 2009року має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат в розмірі 3190,29грн., яка була узгоджена з ВАТ«Прилуцький маслоробний комбінат».

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Прилуцький маслоробний комбінат» (вул.Дружби народів,36, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500, п/р26004375135003 в Центральному Прилуцькому відділенні ЧОД «Райффайзен Банк Аваль», МФО353348, кодЄДРПОУ00447994) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області (вул.1-го Травня,48-А, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500, п/р2560230301272 в Прилуцькому відділенні №221 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО353154, кодЄДРПОУ14241463) суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 3190,29грн. (три тисячі сто дев’яносто гривень) 29коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 Л.О.Житняк

Постанову виготовлено в повному обсязі 07.09.2009.