Постановление суда № 75667027, 02.08.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 серпня 2018 р. № 814/1546/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Брагаря В.С. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54031

до відповідача:Миколаївського обласного військового комісаріату, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030

про:визнання протиправною бездіяльність, стягнення невиплаченої індексації грошового забезпечення в сумі 24479,70 грн. та підйомної допомоги в сумі 11755,60 грн.,

ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до адміністративного суду з позовом до Миколаївського обласного військового комісаріату (надалі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльність Миколаївського обласного військового комісаріату щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 10.01.2018 року та підйомної допомоги; стягнення з Миколаївського обласного військового комісаріату на користь ОСОБА_1 невиплачену індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 10.01.2018 року в розмірі 24 479, 70 грн. та підйомну допомогу у розмірі 11 755, 60 грн.

Ухвалою від 03.07.2018 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі та ухвалив слухати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач у відзиві на позовну заяву просив залучити у якості третіх осіб Міністерство оборони України та Департамент фінансів Міністерства оборони України.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до наступного.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 4 статті 49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі

Згідно з частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У відповідності до ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 3 ст. 262 КАС України).

Клопотання про залучення третьої особи подано 18.07.2018 року, тобто в межах строку, передбаченого ч. 2 ст. 49 та ч. 3 ст. 262 КАС України.

Крім того, як вбачається зі змісту позовної заяви позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення та підйомної допомоги.

Разом з цим, відповідачем у клопотанні не вказано на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, враховуючи, що судом не встановлена, а відповідачем не доведено, в чому саме судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов'язки Міністерства оборони України та Департаменту фінансів Міністерства оборони України, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Миколаївського обласного військового комісаріату про залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерства оборони України та Департаменту фінансів Міністерства оборони України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В. С. Брагар