Постановление суда № 75643155, 30.07.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 липня 2018 року м. Київ № 826/7277/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до Правобережне об'єднане управління Пенсійного Фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, ВСТАНОВИВ:До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві, Управління державної казначейської служби України у Солом'янському районі міста Києва, в якому просить:

- визнати протиправними дії Правобережного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві щодо відмови у поверненні Позивачу помилково сплаченого 09.11.2015 року збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 11167, 75 гривень.

- зобов'язати Правобережне об'єднане управління Пенсійного Фонду України в м. Києві повернути сплачений судовий збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості 11167,75 грн. в порядку, визначеному чинним законодавством, а саме: сформувати та подати до Управління державної казначейської служби України у Солом'янському районі міста Києва подання про повернення Відповідачем Позивачу збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 11167, 75 гривень, сплаченого згідно квитанції №61 від 09.11.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2018 року позовну заяву залишено без руху, як таку що подано без додержання вимог встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання належним чином оформленої позовної заяви відповідно до положень статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з копією такої заяви для направлення відповідачу із конкретизованим змістом позовних вимог та чітко визначеним складом учасників справи в даних правовідносинах.

Ухвалою суду від 13 червня 2018 року ОСОБА_1 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2018, на 10 (десять) днів з дня отримання копії даної ухвали.

12 липня 2018 року на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист до позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у силу п. 2 і 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У контексті наведеного слід зазначити, що відповідно до підходу, висловленому Вищим адміністративним судом України, як судом першої інстанції, відносно дотримання вимог до позовної заяви, зокрема, в ухвалі від 02.01.2015 у справі № 800/590/14 (ЄДРСР № 42234576), під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Дослідивши текст позовної заяви суд встановив, що позивачем заявлені позовні вимоги до неналежного відповідача.

Між тим, за змістом норм п. 9 ч. 1 ч. 4, ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Суд звертає увагу позивача на те, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Провобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, як юридичну особу припинено 27.04.2018.

Поряд з цим, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 №203 утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368; адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), внаслідок реорганізації шляхом злиття Правобережного, Лівобережного та Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Тобто, правонаступником у сфері виконуваних функцій Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16). Як наслідок суд встановив, що позовні вимоги позивача в частині вимог про зобов'язання вчинити дії заявлені до неналежного відповідача, якого припинено як юридичну особу.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду уточнену позовну заяву, в якій сформулювати свої позовні вимоги до належного відповідача із зазначенням відомостей про такого належного відповідача відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 160 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень суду, - у кількості 2-х примірників.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда