Постановление суда № 75612565, 07.05.2018, Броварський міськрайонний суд Київської області

справа № 361/223/17

провадження № 2-а/361/3/18

07.05.2018

УХВАЛА

07 травня 2018 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,за участю секретаря ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю “Форум-Косметік” до ОСОБА_4 міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень,

в с т а н о в и в :

У провадженні суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

07 травня 2018 року представник позивача ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю “Форум-Косметік” (далі – ТОВ “Форум-Кометік”) ОСОБА_5 подав до суду заяву, у якій просив зупинити на підставі ст. 236 КАС України провадження у даній справі № 361/223/17 до отримання результатів судової експертизи з питань землеустрою, яка призначена ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2017 року в іншій адміністративній справі № 361/193/17 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 до ОСОБА_4 міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, посилаючись на те предметами цих адміністративних позовів є визнання протиправним та скасування рішення ОСОБА_4 міської ради Київської області від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 “Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари”, обґрунтування позовних вимог щодо незаконності вказаного рішення є однаковим, тому призначати експертизу у даній справі немає потреби. Також просив розглянути дане клопотання за його відсутності та задовольнити його.

Відповідач ОСОБА_4 міська рада Київської області, будучи повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з’явилася.

Згідно із ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2017 року в адміністративній справі № 361/193/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 до ОСОБА_4 міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 “Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари” призначено судову експертизу з питань землеустрою, на вирішення якої поставлені наступні питання:

– чи відповідає розроблена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області та її затвердження рішенням ОСОБА_4 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 вимогам земельного законодавства України та іншим нормативним документам з питань оцінки земель; якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності;

– чи відповідає нормативно грошова оцінка земель міста Бровари Київської області, яка виконана у технічній документації, що затверджена рішенням ОСОБА_4 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам;

– чи правильно застосовані вихідні дані і зроблено розрахунки у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області, затвердженої рішенням ОСОБА_4 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06;

– чи відповідає законодавству України застосування індексів інфляції, які надані Мінрегіонбудом, при розрахунку вартості витрат на освоєння та благоустрій у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області, затвердженої рішенням ОСОБА_4 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06;

– чи призвело застосування неправильних вихідних даних та розрахунків у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області, затвердженої рішенням ОСОБА_4 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06, до зростання величини середньої (базової) вартості одного квадратного метра земель міста Бровари і на скільки відсотків.

Проведення експертизи доручено судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

У зв’язку із призначенням цієї експертизи провадження у зазначеній адміністративній справі № 361/193/17 зупинено.

Відповідно до п. 3 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, – до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; призначення судом експертизи до одержання її результатів.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, враховуючи, що наслідки проведення експертизи в адміністративній справі № 361/193/17 можуть вплинути на подальший розгляд даної адміністративної справи, оскільки перевірка судово-експертним шляхом дотримання норм чинного законодавства України при складенні відповідної технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області та її затвердження рішенням ОСОБА_4 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 вимогам земельного законодавства України має істотне значення для правильного вирішення справи, суд вважає, що заява представника позивача ТОВ “Форум-Кометік” є обґрунтованою, тому до отримання судом результатів зазначеної експертизи провадження у справі необхідно зупинити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 77, 166, 236, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :

Зупинити провадження в адміністративній справі № 361/223/17 за позовом ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю “Форум-Косметік” до ОСОБА_4 міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення суб’єкта владних повноваженьдо отримання судом висновку судової експертизи з питань землеустрою в адміністративній справі № 361/193/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 до ОСОБА_4 міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом п’ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Учасник справи у разі постановлення ухвали за його відсутності має право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дутчак І. М.