Постановление суда № 75482856, 25.07.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у закритті провадження у справі

25 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/683/18

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області

про визнання дій неправомірними та скасування рішення від 17 серпня 2015 року № 120005/1226,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати дії Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області в частині винесення відносно ОСОБА_1 рішення від 17 серпня 2015 року № 120005/1226 про застосування фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн неправомірними;

- скасувати рішення Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області від 17 серпня 2015 року № 120005/1226 про застосування фінансових санкцій.

У судове засідання позивач не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 76).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 75), в клопотанні від 25 липня 2018 року б/н просив провести судове засідання без його участі (арк. спр. 77).

07 травня 2018 року за вхідним реєстраційним № 10731/2018 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 03 травня 2018 року, до якого долучено клопотання від 03 травня 2018 року б/н про закриття провадження у справі (арк. спр. 40-42, 44-45).

В обґрунтування клопотання про закриття провадження у справі відповідач зазначив, що під час відкриття провадження в адміністративній справі № 812/683/18 судом не з'ясовано/неналежним чином з'ясовано обставини, які свідчать про відсутність підстав для відмови у відкритті провадження по справі. Так, ухвалою Попаснянського районного суду Луганської області від 20 лютого 2018 року у справі № 423/3341/17 закрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним рішення про застосування фінансових санкції. Підставою для закриття провадження у справі судом зазначено статтю 238 КАС України (в новій редакції), відповідно до якої передбачено закриття провадження у справі у разі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства у місцевому загальному суді. Предмет та підстави позову у справі № 423/3341/17 аналогічні викладеним у справі № 812/683/18.

З посиланням на пункт 4 частини першої статті 238 КАС України відповідач просив закрити провадження у справі № 812/683/18.

Судом встановлено, що в провадженні Попаснянського районного суду Луганської області перебувала адміністративна справа № 423/3341/17 за позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення від 17 серпня 2015 року № 120005/1226 (арк. спр. 48-49).

Ухвалою Попаснянського районного суду Луганської області від 20 лютого 2018 року у справі № 423/3341/17 закрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним рішення про застосування фінансових санкції. Підставою для закриття провадження у справі судом зазначено статтю 238 Кодексу адміністративного судочинства України (в новій редакції) (далі - КАС України), відповідно до якої передбачено закриття провадження у справі у разі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства у місцевому загальному суді (арк. спр. 47).

Не погодившись з судовим рішенням, позивач 23 травня 2018 року через Попаснянський районний суд Луганської області подала апеляційну скаргу на ухвалу суду від 20 лютого 2018 року у справі № 423/3341/17 (арк. спр. 57-58).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2018 року у справі № 423/3341/17 ухвалу Попаснянського районного суду Луганської області від 20 лютого 2018 року у справі № 423/3341/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України про визнання неправомірним рішенням про застосування фінансових санкцій скасовано, справу № 423/3341/17 направлено до Попаснянського районного суду Луганської області для продовження розгляду (арк. спр. 71-72).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що станом на 25 липня 2018 року ухвали суду, що набрала законної сили, про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не має і підстави для закриття провадження у справі № 812/683/18 на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України відсутні, а отже клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення від 17 серпня 2015 року № 120005/1226 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська