Постановление суда № 75429445, 23.07.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

23 липня 2018 р.м.ОдесаСправа № 504/3444/17

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Вінська Н.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Єщенка О.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 25 січня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано неправомірним перерахунок пенсії ОСОБА_2, зроблений Суворовським об'єднаним управлінням ПФУ в м. Одесі на підставі розпорядження №136450 від 20.06.2017 року. Зобов'язано Суворовське об'єднане управління ПФУ в м. Одесі здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 04.04.2017 року з урахуванням інших виплат згідно довідки Управління ПФУ в Комінтернівському р-ні про складові заробітної плати відповідно до ЗУ «Про державну службу» №1028/06 від 31.03.2017 року.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції представник Суворовського об'єднаного управління ПФУ в м. Одесі 01.06.2018 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2018 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за її подачу. Апелянту надано 10-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 26.06.2018р. для усунення зазначених у ній недоліків.

Вказану ухвалу від 26.06.2018 року, апелянтом було отримано 09.07.2018р., що підтверджується поштовим повідомленням.

12.07.2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява від представника Суворовського об'єднаного управління ПФУ в м. Одесі про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачені бюджетом.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, відсутність коштів у державного органу не є достатньою та беззаперечною підставою для звільнення його від виконання обов'язку щодо сплати судового збору.

До того ж, відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, звільнення від сплати чи відстрочення стороні сплату судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Також, відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015р. №484-VІІІ зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Крім того, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI «Про судовий збір» від 23.01.2015р. №2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

При цьому, слід звернути увагу, що аналогічної правової позиції дотримується і Вищий адміністративний суд України, зокрема, у своїх рішеннях від 15.09.2015р. по справам №К/800/40595/15, №К/800/40445/15, №К/800/40563/15, №К/800/40529/15, від 16.09.2015р. по справі №К/800/40673/15, від 17.10.2017р. по справі №К/800/26811/17, від 25.10.2017р. по справі №К/800/34377/17.

За таких обставин, клопотання апелянта не підлягає задоволенню, а тому, відповідно до вимог, ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Таким чином, оскільки апелянтом не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2018р. та не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - відмовити.

Апеляційну скаргу Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: А.В. Бойко

О.В. Єщенко