Постановление суда № 75429035, 23.07.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

23 липня 2018 рокуЛьвів№ 876/5565/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.суддів -Богаченка С. І. Іщук Л. П.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2018 року у справі № 813/1752/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2018 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ст. 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

З матеріалів справи слідує, що апеляційну скаргу від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області підписано заступником начальника юридичного управління - начальником відділу представництва інтересів Фонду в судах та інших органах № 1 юридичного управління головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_5, яким на підтвердження своїх повноважень надано копію довіреності від 15 березня 2018 року завірену заступником начальника відділу по роботі з персоналом ОСОБА_6, що суперечить вимогам ст. 59 КАС України.

Доказів наявності у ОСОБА_6 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності до суду апеляційної інстанції не надано.

Довіреністю Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області представник уповноважується представляти саме інтереси відповідача по справі, начальник Пенсійного фонду не може перекладати свої обов'язки щодо засвідчення копії довіреності на заступника начальника відділу по роботі з персоналом.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 11 травня 2018 року у справі № 826/13806/17 та від 12 березня 2018 року у справі № 2а-34/11/1370 (К/9901/33877/18).

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2018 року у справі № 813/1752/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха судді С. І. Богаченко Л. П. Іщук