Постановление суда № 75428142, 20.07.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

20 липня 2018 року справа № 823/1804/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом селянського (фермерського) господарства «Дружба» до Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області, голови Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області Слободяник Наталії Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось селянське (фермерське) господарство «Дружба» (далі - позивач) з адміністративним позовом до Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області (далі - відповідач 1), голови Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області Слободяник Наталії Павлівни (далі - відповідач 2), в якому просить:

- визнати бездіяльність відповідача 2, як суб'єкта владних повноважень протиправною;

- зобов'язати відповідача 2, відповідно до вимог ст. 254 КУпАП скласти протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 104 КУпАП щодо громадянина ОСОБА_2, за матеріалами справи ЖЕо №1226 від 31.05.2017, складеними працівниками Тальнівського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області та направити для розгляду по суті на адміністративну комісію при сільській раді.

Представники учасників справи в судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши подані документи та матеріали, судом встановлено, що предметом розгляду вказаної справи є дії/бездіяльність голови Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області Слободяник Наталії Павлівни щодо складення у відповідності до вимог ст. 254 КУпАП протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 104 КУпАП щодо громадянина ОСОБА_2, за матеріалами справи ЖЕо №1226 від 31.05.2017, складеними працівниками Тальнівського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області та направлення для розгляду по суті до адміністративної комісії при сільській раді.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Однак, оскільки норми КАС України не регулюють порядок передачі адміністративної справи про оскарження постанови у справі про порушення митних правил, суд вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону (ч. 6 ст. 7 КАС України), шляхом передачі даної справи Тальнівському районному суду Черкаської області як адміністративному суду для її розгляду за підсудністю.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення (ч. 8 ст. 29 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин, адміністративна справа за позовом селянського (фермерського) господарства «Дружба» до Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області, голови Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області Слободяник Наталії Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - підлягає передачі до місцевого загального суду як адміністративного Тальнівського районного суду Черкаської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 20, 29, 30, 241-243, 286, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №823/1804/18 за позовом селянського (фермерського) господарства «Дружба» до Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області, голови Павлівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області Слободяник Наталії Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - передати за підсудністю до Тальнівського районного суду Черкаської області.

Роз'яснити сторонам, що передача вказаної адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію рішення надіслати сторонам у справі.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, однак може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Суддя В.А. Гайдаш