Постановление суда № 75427260, 23.07.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"23" липня 2018 р. справа № 809/163/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Лучко О.О.,

за участю секретаря: Королевич О.В.,

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Захарії Т.П.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до відповідача Виконавчого комітету Калуської міської ради

про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

30.01.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним і скасування рішення Виконавчого комітету Калуської міської ради від 25.07.2017 за № 162 "Про затвердження тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій в м. Калуші" та зобов'язання бухгалтерії КП "ЖЕО №1" та КП "ЖЕО №4" здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги з 25.07.2017 з виплатою зайво сплачених коштів споживачам.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.

Позивач не усунув недоліки позовної заяви у наданий йому для цього строк, у зв'язку з чим ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 позовну заяву ОСОБА_1 повернено позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2018 скасовано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 та справу направлено на продовження розгляду в суд першої інстанції.

11.06.2018 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.

Протокольною ухвалою суду від 04.07.2018 задоволено клопотання позивача про зменшення позовних вимог в частині зобов'язання бухгалтерії КП "ЖЕО №1" та КП "ЖЕО №4" здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги з 25.07.2017 з виплатою зайво сплачених коштів споживачам.

З ініціативи суду поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі КП "ЖЕО №1" та КП "ЖЕО №4" як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки саме ці підприємства розрахували економічне обгрунтування витрат на надання житлово-комунальних послуг, які подали на затвердження органу місцевого самоврядування.

Позивач щодо залучення КП "ЖЕО №1" та КП "ЖЕО №4" до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача не заперечив.

Представник відповідача у вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як вбачається із позовної заяви, предметом позову є визнання протиправним і скасування рішення Виконавчого комітету Калуської міської ради від 25.07.2017 за № 162 "Про затвердження тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій в м.Калуші". Обслуговування зазначених у вказаному рішенні будинків та прибудинкових територій здійснюється КП "ЖЕО №1" та КП "ЖЕО №4", які і розрахували економічне обгрунтування витрат на надання житлово-комунальних послуг та подали їх на затвердження органу місцевого самоврядування. На підставі вказаних розрахунків і було прийнято оскаржуване рішення відповідача.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про залучення КП "ЖЕО №1" та КП "ЖЕО №4" до участі у даній справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення суду в даній справі може вплинути на їх права, інтереси та обов`язки.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі КП "ЖЕО №1" та КП "ЖЕО №4" до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Встановити КП "ЖЕО №1" та КП "ЖЕО №4" строк для подання пояснень до 03.08.2018, які повинні бути надані суду у вказаний термін разом із підтвердженням направлення їх копій іншим учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала суду окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Лучко О.О.