Постановление суда № 75422179, 20.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3319/18

УХВАЛА

20 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позову товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ АМ" (пров.Мукачівський, буд.6/5,кв.1, м.Одеса, 65012) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ АМ" до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати складені Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області:

- податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 14.06.2018 року № 0024311404;

- податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 14.06.2018 року № 0024341404;

- податкове повідомлення-рішення форми "ПН" від 14.06.2018 року № 0024351404;

- податкове повідомлення-рішення форми "П" від 14.06.2018 року № 0024321404.

Ухвалою суду від 09.07.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв'язку) для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- надання до суду доказів зарахування суми сплаченого судового збору згідно платіжного доручення №2026 від 05.07.2018 року до спеціального фонду Державного бюджету України;

- зазначення вірного найменування відповідача.

Копію вказаної ухвали суду отримано представником позивача засобами електронної пошти 10.07.2018 року, що підтверджується матеріалами справи.

На виконання ухвали суду від 09.07.2018 року від представника позивача 18.07.2018 року через канцелярію суду за вх. №20836/18 надійшов лист, в якому, зокрема, зазначено, що в позовній заяві позивачем допущено технічну помилку (описку) під час написання найменування відповідача, зважаючи на що товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ АМ" просить суд вважати вірним найменування відповідача як: «Головне управління ДФС в Одеській області».

До вказаного листа позивачем додано лист управління Державної казначейської служби України у м.Одесі Одеської області від 13.07.2018 року №04-33/391-2429, в якому зазначено, що суму сплаченого судового збору згідно платіжного доручення №2026 від 05.07.2018 року зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Отже, позивачем у визначений суддею строк усунено недоліки позовної заяви.

Як зазначено у позовній заяві, підставою для звернення ТОВ "ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ АМ" до суду з даним позовом слугувало те, що позивач категорично не погоджується з виявленими під час перевірки порушеннями та прийнятими за результатами цієї перевірки податковими повідомленнями-рішеннями.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Пунктом 4 частини 4 статті 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Предметом позову є прийняті Головним управлінням ДФС в Одеській області:

- податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 14.06.2018 року № 0024311404, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на прибуток на загальну суму 516825,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 14.06.2018 року № 0024341404, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість на загальну суму 1191104,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "ПН" від 14.06.2018 року № 0024351404, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 125936,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "П" від 14.06.2018 року № 0024321404, яким позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 3067000,00грн.

Сума позову у даній справі складає 4900865,00 грн.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет" з 1 січня 2017 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1762,00 гривень.

Отже, у даній адміністративній справі, на підставі спірних рішень суб'єкта владних повноважень, відповідачем може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762,00 грн.*500 =881000,00 грн.).

За таких обставин, суд вважає, що відповідно до п.4 ч. 4 ст. 12 КАС України, справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 160, 161, 171, 173, 179-181, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ АМ".

Відкрити провадження у справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ АМ" (пров.Мукачівський, буд.6/5,кв.1, м.Одеса, 65012) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14.08.2018 року о 14:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

У разі своєчасного подання та направлення відповідачем до суду заяви по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) разом із доказами по справі не шляхом подання вказаної заяви нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон: 048-705-57-88, факс: 048-705-57-52, електрона пошта: o.sokolenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідної заяви по суті справи та доказів засобами поштового зв'язку.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача про наявність в суді копії позовної заяви із додатками по даній справі, які підлягають йому врученню як стороні, та про можливість їх отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Соколенко О.М.