Постановление суда № 75422043, 18.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2260/18

У Х В А Л А

18 липня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Тарасишиної О.М.,

секретаря судового засідання Куща М.О.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6, Товариства з обмеженою відповідальністю "Область координат", Державного реєстратора Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області Єфремової Алли Володимирівни, Приморської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації від 11.07.2016 року № ОД 142161931449, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_6, Товариства з обмеженою відповідальністю "Область координат", Державного реєстратора Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області Єфремової Алли Володимирівни, Приморської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації від 11.07.2016 року № ОД 142161931449.

Ухвалою від 16.05.2018 р. відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 03.07.2018 р. продовжено розгляд справі в порядку загального позовного провадження.

Предметом спору у справі є скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації будівництва котеджу за адресою Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Курортне, вул.. Чорноморська, буд. 145, замовник будівництва - ТОВ «Область координат» івд 11.07.2016 року №ОД142161931449.

Згідно ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно п.4 ч.3 ст.3 КАС України однією із засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Така особливість саме адміністративного судочинства пов'язана із законодавчо визначеним завданням, а саме необхідністю об'єктивно та повною мірою встановити всі обставини у справі дослідити всі докази.

Під час розгляду справи судом виявлено наявність документів, які посвідчують право власності, користування та володіння будинків за адресами: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Курортне, вул.. Чорноморська: буд. 1-А, буд. 3, буд. 145. Проте, з усних пояснень представників сторін для суду стає неможливим встановити, яким саме чином розташовані зазначені житлові будинки, у якому стані вони перебувають, за якою конкретною адресою розміщені та хто відповідно є їх законним власником

За таких обставин, суд вважає неможливим подальший розгляд справи без достовірного, об'єктивного та повного встановлення вищезазначених відомостей з метою уточнення інформації про реєстрацію декларації про готовність до експлуатації будівництва котеджу за адресою Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Курортне, вул.. Чорноморська, буд. 145, замовник будівництва - ТОВ «Область координат» івд 11.07.2016 року №ОД142161931449.

Згідно ч.2 ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Ч.5 ст. 44 КАС України, зокрема, визначено, що учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

У відповідності до ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.5 ст. 80 КАС України суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Крім того, відповідно до п.3 ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Згідно ч.1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

За таких обставин, беручи до уваги відсутність достатньої інформації для можливості встановлення фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області відомостей щодо об'єктів будівництва за адресою Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Курортне, вул.. Чорноморська: буд. 1-А, буд. 3, буд. 145, а саме: відповідність житлових споруд відомостям, які містяться у деклараціях про готовність об'єкта до експлуатації, та реєстраційним документам.

Дані відомості суд вважає можливим отримати шляхом проведення Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області позапланової перевірки у порядку, передбаченому Постановою КМУ №553 від 23.05.2011 року «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» та оформленням відповідного акту проведення позапланової перевірки.

Згідно п. 7 Порядку №553 строк проведення позапланової перевірки не може перевищувати десяти робочих днів, а у разі потреби може бути одноразово продовжений за письмовим рішенням керівника відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю чи його заступника не більше ніж на два робочих дні.

Згідно п.16 Порядку №553 за результатами державного архітектурно-будівельного контролю посадовою особою органу державного архітектурно-будівельного контролю складається акт перевірки відповідно до вимог, установлених цим Порядком.

Суд зобов'язує відповідача для з'ясування всіх обставин у справі надати засвідчену належним чином копію акту проведення позапланової перевірки безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, 65062 у строк до 01.08.2018 року.

Згідно ст.. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст..2, 3, 44, 77, 79, 80, 173, 370 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надати до суду інформацію щодо відповідності житлових споруд відомостям, які містяться у деклараціях про готовність об'єкта до експлуатації, та реєстраційним документам за адресою Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Курортне, вул.. Чорноморська: буд. 1-А, буд. 3, буд. 145 з наданням відповідної фото- та відео фіксації.

Зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області отримати дані відомості шляхом проведення позапланової перевірки у порядку, передбаченому Постановою КМУ №553 від 23.05.2011 року «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» та оформлення відповідного акту проведення позапланової перевірки.

Засвідчену належним чином копію акту проведення позапланової перевірки надати безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, 65062 у строк до 01.08.2018 року.

Відкласти підготовче засідання, призначити наступне підготовче засідання на 02.08.2018 року о 12 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 7 за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.07.2018 р.

Суддя О.М. Тарасишина