Постановление суда № 75367939, 17.07.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

17 липня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/2637/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

судді-доповідача - Гуцала М.І. , суддів - Донець Л.О. , Бенедик А.П.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/2637/18

за позовом ОСОБА_2

до Адміністрації Державної прикордонної служби України , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018р. задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Адміністрацією Державної прикордонної служби України подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З матеріалів доданих до апеляційної скарги вбачається, що копія рішення надійшла відповідачу 04.06.2018, що підтверджується реєстраційним номером (№ 32728/0/3-18 від 04.06.2018) вхідної кореспонденції відповідача на копії супровідного листа Харківського окружного адміністративного суду про направлення копії рішення від 23.05.2018, тобто останнім днем оскарження рішення суду першої інстанції є 04.07.2018.

Апеляційна скарга направлена скаржником засобами поштового зв'язку 04.07.2018, що підтверджується відміткою на поштовому конверті.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

Слід зазначити, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 не набрало законної сили, так як було оскаржене позивачем у строки відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України.

Колегія суддів не вбачає за необхідне зупиняти дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження, як того вимагає ч. 4 ст. 300 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 р. по справі № 820/2637/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018р. по справі № 820/2637/18 за позовом ОСОБА_2 до Адміністрації Державної прикордонної служби України , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом п'яти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. ГуцалСудді Л.О. Донець А.П. Бенедик