Постановление суда № 75324126, 16.07.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2018 року м. Київ № 826/10608/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києвідо Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Хлібінвест»про надання дозволу на реалізацію майна платника податків, - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Хлібінвест» (код ЄДРПОУ 39750329), в якому просить: надати дозвіл на реалізацію майна відповідача, яке перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна №3/26-15-17-03-15 від 19.07.2017 з метою погашення усієї суми податкового боргу боржника.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у силу п. 2 і 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Також, приписами ч. 1 і 2 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Оглянувши зміст позову та до додані до нього документи суд встановив, що позивачем вказані недостовірні відомості про адресу місцезнаходження позивача, які не відповідають даним, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Так, в Єдиному державному реєстрі наявні відомості про місцезнаходження ТОВ «Компанія Хлібінвест» (код ЄДРПОУ 39750329) за адресою: 04060, м. Київ, вул. Максима Берлінського, буд. 20, оф. 5. Разом з тим, у тексті позовної заяви вказані відомості про іншу адресу товариства - 02099, м. Київ, вул. Зрошувальна, буд. 5. За вказаною адресою позивачем було направлено копію цієї позовної заяви з додатками.

Крім того, суд зважає на те, що згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Приписами ч. 1 ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст. 59 КАС України).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, остання від імені Головного управління ДФС у м. Києві підписана представником Головного управління - ОСОБА_1, на підтвердження повноважень якої до позовної заяви додано довіреність від 05.07.2018 №919/26-15-10-06, виданої на ім'я ОСОБА_1, яка підписана заступником начальника Головного управління ДФС у м. Києві ОСОБА_2

Однак матеріали позовної заяви не містять жодних доказів на підтвердження наявності у заступника начальника ОСОБА_2 повноважень діяти від імені Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві без довіреності.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Дослідивши зміст позову та додані до нього документи суд встановив, що позивачем на підтвердження факту сплату судового збору у встановленому розмірі за звернення із цим позовом до адміністративного суду ним надано оригінал платіжного доручення №1867 від 22.05.2018 про сплату судового збору у розмірі 1 762 грн.

При цьому, суд звертає увагу на те, що за змістом норм ч. 1 і 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

При цьому, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

За даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що відомості про зарахування коштів, сплачених Головним управлінням ДФС у м. Києві згідно цього платіжного документу №1867 від 22.05.2018 в якості судового збору до спеціального фонду державного бюджету наразі відсутні, що в силу норм ч. 10 ст. 169 КАС України також є підставою для залишення позову без руху.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160, 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ст. 160 КАС України; документальних доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів за належною адресою; доказів на підтвердження повноважень заступника начальника ОСОБА_2, як представника, уповноваженого діяти від імені Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві без довіреності; доказів зарахування сплаченого Головним управлінням ДФС у м. Києві згідно платіжного доручення №18678 від 22.05.2018 судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок