Постановление суда № 75248220, 11.07.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

11 липня 2018 р. Справа № 802/1095/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Голуб І.В.

представника третьої особи: Дмитрієвої Т.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_4

до: Хмільницької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН"

про: визнання протиправним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Хмільницької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Ухвалою суду від 21.05.2018 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі №802/1095/18-а та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження.

В силу положень ст. 179 КАС України, в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

В ході підготовчого провадження позивачем подано клопотання про продовження строку підготовчого засідання, в зв"язку із тим, що письмові пояснення від третьої особи були надані в судовому засіданні, а тому з метою дослідження та надання письмових заперечень необхідно додатковий час.

Представник відповідача не заперечувала з приводу задоволення даного клопотання. Натомість, представник третьої особи заперчувала щодо продовження підготовчого провадження, посилаючись на те, що вказані дії призводять до затягування розгляду справи.

Заслухавши пояснення учасників справи у підготовчому засіданні, суд дійшов висновку про наступне.

Так, відповідно до положень ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що сторона позивача бажає скористатись своїм правом та подати письмові заперечення щодо письмових пояснень третьої особи, з метою з'ясування всіх обставин, на які посилаються учасники, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України в даному підготовчому засіданні, суд приходить до висновку оголосити перерву та установити строк для надання заяв по суті, письмових доказів, що передбачено в силу п. 7 та п. 12, 13 ч. 2 ст. 180 КАС України.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, та пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення. Згідно до п. 12, 13 ч. 2 ст. 180 КАС України, суд, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами.

Згідно із положеннями ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 21.05.2018 року було відкрито провадження, а визначений ч. 4 ст.173 КАС України строк спливає, беручи до уваги, що третьою особою подано письмові пояснення, на які позивачем на день проведення підготовчого засідання не надано своїх аргументів, суд приходить до висновку про обгрунтованість підстав для продовження строку підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 72, 121, 173, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Встановити представнику позивача строк до 28.07.2018 для подання заяв по суті та письмових доказів, які мають бути подані на адресу суду із доказами направлення на адреси іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу та третій особі про їх право на подання заперечень на позов відповідно до положень ст.ст. 164, 165 КАС України.

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 16.08.2018 до 14:30год., проведення якого здійснювати в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Запропонувати учасникам справи до 14.08.2018 направити всі наявні у них письмові докази щодо заявлених вимог та заперечень на адресу Вінницького окружного адміністративного суду з додатками їх направлення іншим учасникам справи.

Роз'яснити учасникам справи, що якщо під час підготовчого судового засідання питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, вирішенні, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Виклик учасників справи в наступне судове засідання здійснити судовими повістками.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна