Постановление суда № 75223230, 10.07.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 липня 2018 року ЛуцькСправа № 803/842/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення від 02.04.2018 про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні серії НОМЕР_1 терміном дії до 28.02.2019.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2018 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 21.05.2018 вирішено судовий розгляд даної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

До судового засідання, призначеного на 14:30 10.07.2018, представник відповідача подала до суду письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, яке просить розглянути без її участі (а. с. 79).

З урахуванням вимог частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд клопотання проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Як вбачається із тексту позовної заяви, позивач оскаржує рішення відповідача від 02.04.2018 про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні, яке винесене, зокрема, за клопотанням Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління ДПС України, у зв'язку із притягненням ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 204-1 Кодексу про адміністративні правопорушення України, відповідно до постанови Яворівського районного суду Львівської області від 20.03.2018 у справі № 460/1076/18.

Разом з тим, позивач оскаржив в апеляційному порядку постанову Яворівського районного суду Львівської області від 20.03.2018 у справі № 460/1076/18, вказана справа перебуває на розгляді в Апеляційному суді Львівської області.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно із частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Таким чином, оскільки постанова Яворівського районного суду Львівської області від 20.03.2018 у справі № 460/1076/18 (на підставі якої було прийняте оскаржуване у цій справі рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні) не набрала законної сили, тому суд приходить до висновку про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 460/1076/18, у зв'язку із чим відповідно до частини шостої статті 7, пункту 3 частини першої статті 236 КАС України провадження у цій справі належить зупинити.

Керуючись статтями 7, 205, 229, пунктом 3 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 460/1076/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною другою статті 204-1 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Призначити для вирішення питання про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду судове засідання на 10:00 28 серпня 2018 року в залі судових засідань № 1 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу (паспорт, посвідчення водія або службове посвідчення), а представнику - також документ, який підтверджує його повноваження (оригінал довіреності або ордеру, які видані з дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх