Постановление суда № 75189589, 21.05.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 травня 2018 року Справа №804/11641/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Барановського Р.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Дніпровського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/11641/15 за позовом Бабушкінського районного центра зайнятості м.Дніпропетровська до Українсько-американського ВКП Товариства з обмеженою відповідальністю "Демір" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Дніпровського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/11641/15.

В обґрунтування заяви про видачу дубліката виконавчого листа зазначено, що 04.01.2015р. до ВДВС Шевченківського району Дніпропетровського міського управління юстиції центром зайнятості подано заяву про відкриття виконавчого провадження та виконання рішення суду. 23.06.2016р. державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, але на адресу центру зайнятості постанова не надходила.

Таким чином, виконавчий лист по справі №804/11641/15 був втрачений центром заяності при пересилці.

Ухвалою суду від 04.07.2017 року, за клопотнням Дніпровського міського центру зайнятості, допущено заміну стягувача у виконавчому провадженні по адміністративній справі №804/11641/15 з Бабушкінського районного центра зайнятості м.Дніпропетровська на його правонаступника - Дніпровський міський центр зайнятості

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2015 року адміністративний позов Бабушкінського районного центра зайнятості м.Дніпропетровська до Українсько-американського ВКП Товариства з обмеженою відповідальністю "Демір" про стягнення заборгованості було задоволено повністю та стягнуто з Українсько-американського ВКП Товариства з обмеженою відповідальністю "Демір" (ЄДРПОУ 14307146) на користь Бабушкінського районного центра зайнятості м.Дніпропетровська суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 312,44 грн.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2015 року в адміністративній справі №804/11641/15 набрала законної сили 24.11.2015 року.

На підставі заяви позивача, Дніпропетровським окружним адміністративним судом 04.01.2016 року видано виконавчий лист по справі №804/11641/15.

В ході розгляду заяви Дніпровського міського центру зайнятості судом встановлено, що державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, проте, як зазначено в заяві, на час розгляду данного клопотання вищезазначена постанова разом з виконавчим листом на адресу заявника не надходила.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України ( в редакції від 15.12.2017 року) виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Згідно ч. 4 вищевказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України протягом п'яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності рекомендованим чи цінним листом.

Відповідно до ч. 1 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України частини четверта, сьома та восьма статті 373 (в частині внесення документів до Єдиного державного реєстру виконавчих документів), абзац другий частини третьої статті 374 цього Кодексу вводяться в дію через 30 днів із дня опублікування Державною судовою адміністрацією України повідомлення про початок функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у газеті "Голос України".

Також відповідно до пп. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи викладене, заява Дніпровського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №804/11641/15 підлягає задоволенню, у зв'язку з чим по справі №804/11641/15 слід видати дублікат виконавчого листа.

Що стосується клопотання про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

З заяви центра зайнятості, судом встановлено, що станом на 13.04.2018 року постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 23.06.2016 року до Дніпропетровського міського центру зайнятості не надходила, що свідчить про втрату виконавчого листа при пересилці.

Враховуючи ту обставину, що стягувач своєчасно звернувся з виконавчим листом для примусового виконання до органу ДВС та не знав про повернення виконавчого листа, суд вважає за можливе визнати поважною причину пропуску строку повторного звернення до примусового виконання та поновити цей строк.

Згідно ч.1 ст.376 стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Згідно частин 1 та 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Суд зважає на те, що внаслідок втрати оригіналу виконавчого листа №804/11641/15 стало неможливим здійснення належного виконання рішення суду, а також пред'явлення його до виконання у строки, визначені законодавством.

Таким чином, причини пропуску для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскільки оригінал виконавчого листа втрачений, замість нього необхідно видати його дублікат та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 205, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 18.4 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Дніпровського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/11641/15 - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі №804/11641/15.

Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/11641/15 за позовом Бабушкінського районного центра зайнятості м.Дніпропетровська до Українсько-американського ВКП Товариства з обмеженою відповідальністю "Демір" про стягнення заборгованості.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.А. Барановський