№ 7517122, 27.08.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9954/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в приміщенні суду адміністративний позов Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині до Ніжинського учбово-виробничого підприємства Українського товариства сліпих про по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Ніжинський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині (далі УПФУ в м. Ніжині) з адміністративним позовом до Ніжинського учбово-виробничого підприємства Українського товариства сліпих про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 7582,22 коп. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснює відшкодування коштів Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судове засідання представник позивача повторно не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання надав заяву про розгляд справи за відсутності представника.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Ніжинське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих (ідентифікаційний код 03967978) зареєстроване виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області.

На підприємстві відповідача працювали працівники, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 яким призначено пільгові пенсії за результатами атестації робочих місць за рахунок коштів підприємства на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Так, ОСОБА_1. пенсія призначена з 29.01. 2007 року, а ОСОБА_2 з 04.09.2008 року.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ 19.12.2003 р № 21-1 (далі-Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підпунктом 6.8 п.6 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно з абзацом четвертим пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі-Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»прямо визначено обовязок підприємства стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»- „з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 02.06.2009р № 4984/07, загальний розмір таких витрат за період з 01.06.2008р по 31.05.2009р. складає 7582,22 грн. Вищевказаний розрахунок отримано відповідачем і у встановленому законом порядку не оскаржено.

Крім того слід зазначити, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складено та направлено відповідачу відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, якою визначено порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно ст. 23 Закону, спори, що виникають із правовідносин даного Закону, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині до Ніжинського учбово-виробничого підприємства Українського товариства сліпих підлягають задоволенню, а вказана заборгованість стягненню на користь УПФ України в м. Ніжині.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині до Ніжинського учбово-виробничого підприємства Українського товариства сліпих - задовольнити.

Стягнути з Ніжинського учбово-виробничого підприємства Українського товариства сліпих (ідентифікаційний код 03967978) (р\р 26005961076981 в КМФ АКБ «Укрсоцбанк», МФО 322012) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині (р/р 2560530301454 у відділенні Ощадбанку м. Ніжин, МФО 343121, код ЄДРПОУ 21395787) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 7582 (сім тисяч пятсот вісімдесят дві) грн. 22 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Падій В.В.