Постановление суда № 75128257, 15.06.2018, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/15956/17

У Х В А Л А

15 червня 2018 року

Суддя Рівненського міського суду Смолій Л.Д. розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення суду ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання вчинити дії.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Статтею ст.378 КАС України не врегульовано порядок пред»явлення, форми та змісту, а також вимоги до заяви прозміну способу і порядку виконання рішення суду. Відтак, суд застосовує загальні норми КАС України, які регулюють порядок пред»явлення, форми та змісту, а також вимоги до позовної заяви.

Зазначена заява подана з порушенням вимог п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України відповідно до якої у позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини.

Свою заяву ОСОБА_1 обгрунтовує нормами Цивільно-процесуального кодексу України, зокрема ст. 435 ЦПК України.

Із матеріалів справи № 569/15956/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання вчинити дії вбачається, що її розгляд відбувався за правилами адміністративного судочинства, відповідно до ч. 1 п.4 ст. 18 КАС України (в редакції, що діяла на час звернення ОСОБА_1 до суду з позовом) місцевим загальним судом , як адміністративним. А отже позивачу слід звертатись до суду із заявою, яка обгрунтована нормами КАС України.

Крім того, надані позивачем копії документів не засвідчені належним чином, оскільки відповідно до ч. 5ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини ї основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

У відповідності до ч. 1,2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цього Кодексу, протягом п»яти днів з дня подання позовної заяви простановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За наведених обставин заява підлягає залишенню без руху, для подання до суду заяви, обгрунтованої нормами КАС України, зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини та надання до суду копій документів, що засвідчені заявником належним чином.

Керуючись ст. ст. 160,166 КАС України, суддя,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду – залишити без руху.

Роз’яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовна заява бути вважатись неподаною та повернута йому разом усіма доданими до неї матеріалами, що не позбавляє його права повторного звернення до суду із позовом на загальних підставах.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -