Постановление суда № 75013511, 27.06.2018, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/8305/18

У Х В А Л А

про направлення справи за підсудністю

27 червня 2018 року місто Київ

Подільський районний суд м.Києва у складі судді Ларіонової Н.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Подільського районного суду м.Києва з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання позивачеві публічної інформації.

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю за таких підстав.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.12 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України (2017 р.) на розгляді місцевих загальних судів як адміністративних залишаються лише заяви і скарги, які подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, тобто до 15.12.2017 р.

Як вбачається з матеріалів, вищевказаний позов надійшов до районного суду після 15.12.2017 р.

Статтею 20 ч.1 КАС України встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. До даного переліку спори фізичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження рішень, дії чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації не відносяться.

Згідно ст.20 ч.2 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ст.20 ч.1 КАС України.

В зв'язку з чим, вищевказаний позов є підсудним окружним адміністративним судам, а тому не є предметно підсудним Подільському районному суду м.Києва.

Відповідно до ст.26 ч.2 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням.

Відповідач за вищевказаним позовом територіально знаходиться в м.Козятин Вінницької області, а відтак, вищевказаний позов є підсудним Вінницькому окружному адміністративному суду.

На відміну від ст.108 ч.2 п.6 КАС України (2004 р.), якою було передбачено, що на стадії відкриття провадження позовна заява повертається, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, ст.171 ч.5 КАС України (2017 р.), якою врегульовані питання відкриття провадження у справі, встановлено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст.29 КАС України (2017 р.).

Пунктом 2 ч.1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з наведеного вище, беручи до уваги, що інститут предметної юрисдикції розмежовує компетенцію адміністративних судів, враховуючи територіальну юрисдикцію, суд дійшов висновку, що матеріали адміністративного позову (оскільки провадження у справі ще не відкрито) слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду - Вінницького окружного адміністративного суду у зв'язку з непідсудністю даного позову Подільському районному суду м.Києва як адміністративному суду.

На підставі наведеного вище, керуючись ст.ст.20, 26 ч.2, 29 ч.1 п.2, 171 ч.5 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - передати на розгляд за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду (21000, м.Вінниця, вул. Брацлавська, 14).

Ухвала може бути оскаржена позивачем до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Подільський районний суд м.Києва протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано протягом встановленого законом строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяН. М. Ларіонова