Постановление суда № 74939436, 26.06.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 червня 2018 року м. Київ № 826/17079/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши клопотання про витребування додаткових матеріалів для проведення експертизи,

за позовом Громадської спілки "Громадський контроль та порядок"до Київської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 07.07.2016 року №559/559,ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Громадська спілка «Громадський контроль та порядок» з позовною заявою до Київської міської ради, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 07.07.2016 року №559/559.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2016 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2017 року зупинено провадження у справі та призначено компютерно-технічну (телекомунікаційну) експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

До Окружного адміністративного суду міста Києва 16.11.2017 року надійшло клопотання експерта, що виконує судову експертизу комп'ютерної техніки та програмних продуктів відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2017 року, в якому просить надати позивача визначений експертом перелік додаткових матеріалів. Відповідно до листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.11.2017 року № 826/17079/16/11507/17, копію клопотання від 16.11.2017 року судом направлено на адресу позивача для виконання.

Відповідно до Розпорядження від 17.11.2017 року № 8101 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ та на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.11.2017 року визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи № 826/17079/16.

05.02.2018 року через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивача про ознайомлення з клопотанням експерта.

Судом встановлено, що відповідно до матеріалів справи, клопотання експерта судом надіслано 28.11.2017 року на адресу позивача та повернулося без вручення з написом працівника поштового відділення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2018 року № 826/17079/16/1525/18 судом повторно надано клопотання експерта позивачеві для виконання.

Через канцелярію суду 26.02.2018 року представником позивача подано клопотання про витребування додаткових матеріалів для проведення експертизи. Клопотання обґрунтовано тим, що позивачем не може бути надано додаткових матеріалів, витребуваних експертом у клопотанні від 16.11.2017 року, а саме: вихідні коди веб - сайту ( веб - порталу), що досліджуються; файли - журнали веб сервера, на якому розташовано зазначений веб - сайт; доступ до адміністративної панелі зазначеного веб - сайту, оскільки виключно Київська міська рада (відповідач), як власник веб - порталу http://kievcity.gov.ua, може надати доступ до адміністративної панелі зазначеного веб - сайту та вхідні коди веб - сайту.

Ознайомившись з клопотанням про витребування додаткових матеріалів, судом клопотання представника позивача задоволено та ухвалою від 13.03.2018 року зазначені докази витребувано у Київської міської ради.

До Окружного адміністративного суду міста Києва 25.06.2018 року надійшло клопотання експерта від 18.06.2018 року, що виконує судову експертизу комп'ютерної техніки та програмних продуктів відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2017 року, в якому просить надати визначений експертом перелік додаткових матеріалів, а саме: вихідні коди веб - сайту ( веб - порталу), що досліджуються; файли - журнали веб сервера, на якому розташовано зазначений веб - сайт; доступ до адміністративної панелі зазначеного веб - сайту, оскільки виключно Київська міська рада (відповідач), як власник веб - порталу http://kievcity.gov.ua, може надати доступ до адміністративної панелі зазначеного веб - сайту та вхідні коди веб - сайту.

Вирішуючи дане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 105 КАС України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Частинами третьою, шостою, сьомою статті 80 КАС України встановлено, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Як встановлено судом, зазначені в клопотанні експерта від 18.06.2018 року додаткові матеріали вже витребовувалися судом ухвалою від 13.03.2018 року, яку, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримано 27.03.2018 року уповноваженою особою Київської міської ради Ішатовим. Проте, Київською міською радою ухвалу суду від 13.03.2018 року не виконано, причин неможливості виконати судове рішення не повідомлено.

Відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне повторно витребувати у Київської міської ради додаткові матеріали на виконання клопотання експерта, а саме:

- вихідні коди веб - сайту ( веб - порталу), що досліджуються (веб - портал http://kievcity.gov.ua);

- файли - журнали веб сервера, на якому розташовано веб - сайт http://kievcity.gov.ua;

- доступ до адміністративної панелі веб - сайту http://kievcity.gov.ua.

Керуючись положеннями статей 52, 69, 80, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання експерта, що виконує судову експертизу комп'ютерної техніки та програмних продуктів відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2017 року про витребування додаткових матеріалів задовольнити.

2. Витребувати у Київської міської ради (адреса: 01044, м. Київ, вулиця Хрещатик, 36):

- вихідні коди веб - сайту ( веб - порталу), що досліджуються (веб - портал http://kievcity.gov.ua);

- файли - журнали веб сервера, на якому розташовано веб - сайт http://kievcity.gov.ua;

- доступ до адміністративної панелі веб - сайту http://kievcity.gov.ua.

3. Київській міській раді надати витребувані документи у строк до 20.07.2018 року до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва (адреса: 01051, м. Київ, вул. Болбочана П., 8, корпус 1, блок «А»).

4. Повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва в строк до 20.07.2018 року причини невиконання ухвали суду від 13.03.2018 року про витребування додаткових матеріалів з метою вирішення питання щодо застосування частини восьмої статті 80 КАС України.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи, Київській міській ради надіслати копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали від 13.03.2018 року).

6. Копію ухвали надіслати експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що виконує судову експертизу комп'ютерної техніки та програмних продуктів відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2017 року (за адресою : 03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6) до відома.

Суддя Л.О. Маруліна