Постановление суда № 74933186, 25.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1984/18

У Х В А Л А

25 червня 2018 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (від 01.06.2018р. вхід.№15543/18) щодо зупинення провадження у справі №815/1984/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії.

01.06.2018р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (вхід.№15543/18) щодо зупинення провадження у справі №815/1984/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що всі учасники справи не з'явилися у судове засідання 19.06.2018р., хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

Зокрема, судом встановлен, що відповідач - Ліквідаційна комісія Головного управління МВС України в Одеській області у клопотанні (вхід.№15543/18 від 01.06.2018р.) як на підставу для зупинення провадження у даній справі посилається на те, що ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018р. у справі №П3/9901/1/18 (802/2196/17-а) відкрито провадження у зразковій справі за позовом ОСОБА_4 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі суд, який розглядає типову справу, за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою, має, зокрема, право зупинити провадження.

Водночас, судом встановлено, що Рішенням Верхового Суду від 12.03.2018р. у зразковій справі №П3/9901/1/18 (№802/2196/17-а) у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Крім того, жодних доказів на підтвердження оскарження вищеозначеного Рішення Верхового Суду від 12.03.2018р. у зразковій справі №П3/9901/1/18 (№802/2196/17-а) до Великої Палати Верховного Суду, відповідачем до клопотання (від 01.06.2018р. вхід.№15543/18) не додано.

Відтак, беручи до уваги наведене, а також те, що 12.03.2018р. Верховним Судом прийнято Рішення у зразковій справі №П3/9901/1/18 (№802/2196/17-а), суд не вбачає наразі законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (від 01.06.2018р. вхід.№15543/18), та зупинення провадження по справі №815/1984/18, з вищенаведених підстав.

Керуючись п.5 ч.2 ст.236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (від 01.06.2018р. вхід.№15543/18) щодо зупинення провадження у справі №815/1984/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.