Постановление суда № 74848927, 15.06.2018, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/979/18

Провадження № 2-а/316/51/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" червня 2018 р. м. Енергодар

Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Бульба О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах якого діє ОСОБА_2 до Енергодарської міської ради Запорізької області в особі міського голови ОСОБА_3, про визнання дій/бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах якого діє ОСОБА_2 звернувся до Енергодарського міського суду Запорізької області з позовом до Енергодарської міської ради Запорізької області в особі міського голови ОСОБА_3, про визнання дій/бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

Під час вирішення питання про відкриття провадження по адміністративній справі встановлено, що згідно ч. 1 ст. 20 КАС України, яка розмежовує предметну юрисдикцію адміністративних судів, в переліку справ, які розглядаються місцевими загальними судами, як адміністративними судами, відсутня дана категорія справ.

Відповідно ч.2 ст.20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Виходячи з вимог ст. 20 КАС України позов ОСОБА_1 в інтересах якого діє ОСОБА_2 до Енергодарської міської ради Запорізької області в особі міського голови ОСОБА_3, про визнання дій/бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, предметно не підсудний Енергодарському міському суду Запорізької області, а підсудний окружному адміністративному суду.

Яке рішення слід прийняти у випадку звернення з позовом до суду з порушенням правил предметної юрисдикції (підсудності), жодним чином не врегульовано КАС України. Разом з тим, КАС України містить норму, яка визначає дії суду у випадку порушення правил територіальної юрисдикції (підсудності). Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншому суду.

Частиною 6 ст. 7 КАС України передбачено, що в разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи вищевикладені обставини, адміністративну справу необхідно передати до Запорізького окружного адміністративного суду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України та ч. 6 ст. 7 КАС України, тобто застосувавши закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), оскільки спірні правовідносини не врегульовані законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Керуючись ст. ст. 7, 20, 29 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах якого діє ОСОБА_2 до Енергодарської міської ради Запорізької області в особі міського голови ОСОБА_3, про визнання дій/бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, передати на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду (69041 м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В).

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Суддя О. М. Бульба