Постановление суда № 74782450, 19.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2864/18

УХВАЛА

19 червня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу, -

встановив:

14 червня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить:

- стягнути з відповідача (Ю/а: 65031, м. Одеса, 4-й Деревообробний провулок, 7, ф/а: Одеська область, Комінтернівський район, с. Фонтанка, к.б.с. № 1 «Рів’єра», РНОКПП: НОМЕР_1) до Державного бюджету України: УК у Малиновському районі м. Одеси, р/р 311112106700007, код ЄДРПОУ: 38016923, МФО 828011, код бюджетної класифікації 21081100, за порушення вимог, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про загальну безпечність нехарчової продукції», штраф у розмірі 7500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 127500,00 гривень.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом.

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень.

Відповідно, днем виникнення підстав, що дають позивачу право на пред’явлення заявленої у позові вимоги, є закінчення шестимісячного строку, який обчислюється з дня, коли відповідач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав чи інтересів у спірних правовідносинах.

Частинами 1, 3 статті 120 КАС України «Обчислення процесуального строку» встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Згідно змісту позовної заяви та доданих до неї документів, підставою для виникнення обов’язку щодо сплати заявленої до стягнення суми штрафу стала постанова про накладання штрафних санкцій № 34 від 15 березня 2018 року.

Поштове відправлення позивача із вказаною постановою повернуто позивачу із довідкою «Укрпошти» ф.20 із зазначенням причини повернення: «за закінченням встановленого строку зберігання», із штампом «Укрпошти» від 03.05.2018 року.

Виходячи із з’ясованих судом обставин та вищенаведеного законодавства, в даному випадку, з урахуванням вихідного дня, на який припадає останній день шестимісячного строку для звернення відповідача до адміністративного суду у спірних правовідносинах, днем виникнення підстав, що дають позивачу право на пред’явлення заявленої у позові вимоги, є – 06.11.2018 року.

Даний адміністративний позов подано до суду 14.06.2018 року.

З вищенаведеного вбачається, що строк, визначений частиною другою статті 122 КАС України, не закінчився, навіть, від дати складання постанови про накладання штрафних санкцій.

Виходячи та на підставі наведеного, суд вважає, що дана позовна заява подана позивачем до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб’єкта владних повноважень, подано суб’єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Як вбачається з наведеної норми закону, вона є для судді зобов’язальною та безальтернативною.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 120, 122, 169, 171, 243, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу – повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя М.Г. Цховребова