Постановление суда № 74715962, 15.06.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

15 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/169/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В. В. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Лук'янчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2018р. ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до ЦОУПФУ м. Миколаєва Миколаївської області в якому просила:

- визнати протиправними дії ЦОУПФУ м. Миколаєва Миколаївської області щодо розрахунку матеріальної допомоги, як складової для визначення заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії відповідно до ЗУ "Про державну службу" та Постанови КМУ №622 від 14.09.16р. "Про деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб", із заробітної плати, зазначеної в довідках, виданих ДПІ в Інгульському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області від 24.05.2017р. №1736/10/14-02-05 та №1735/10-14-02-05 для використання при здійсненні розрахунку пенсії з 25.05.2017р.;

- зобов'язати ЦОУПФУ м. Миколаєва Миколаївської області здійснити розрахунок пенсії відповідно до ЗУ "Про державну службу" та Постанови КМУ №622 від 14.09.16р. "Про деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб", з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення 934,76грн. як складової для визначення заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії, згідно поданих довідок про заробітну плату з 25.05.17р. з виплатою різниці пенсії за минулий час.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії ЦОУПФУ м. Миколаєва Миколаївської області щодо розрахунку матеріальної допомоги, як складової для визначення заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії відповідно до ЗУ "Про державну службу" та Постанови КМУ №622 від 14.09.16р. "Про деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб", із заробітної плати, зазначеної в довідках, виданих ДПІ в Інгульському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області від 24.05.2017р. №1736/10/14-02-05 та №1735/10-14-02-05 для використання при здійсненні розрахунку пенсії з 25.05.2017р..

Зобов'язано ЦОУПФУ м. Миколаєва Миколаївської області здійснити розрахунок пенсії відповідно до ЗУ "Про державну службу" та Постанови КМУ №622 від 14.09.16р. "Про деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб", з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення 934,76грн. як складової для визначення заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії, згідно поданих довідок про заробітну плату з 25.05.17р. з виплатою різниці пенсії за минулий час.

Не погоджуючись із даним рішенням ЦОУПФУ м. Миколаєва Миколаївської області подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на порушення норм права.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2018р. апеляційну скаргу ЦОУПФУ м. Миколаєва Миколаївської області - залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору. Надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду направлялась на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 1.06.2018р., що підтверджується повідомленнями про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

Станом на 15 червня 2018р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржниками не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2018р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Миколаєва Миколаївської області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Лук’янчук