Постановление суда № 74663133, 08.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про застосування заходів процесуального примусу

08 червня 2018 р. Справа №805/2355/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: 85102, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд.25, код ЄДРПОУ 37544278) про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2018 року шляхом надіслання поштою позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач незаконно відмовив у перерахунку пенсії у зв’язку з неможливістю провести перевірку довідки про зарплату. З посиланням на статті 8, 19, 22, 23, 46 Конституції України, статті 28, 43, 45, 64 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», позивач просив:

- визнати рішення відповідача від 6 лютого 2018 року про відмову у перерахунку пенсії з урахуванням заробітку, вказаного в довідках про заробітну плату №1241 від 15 вересня 2010 року, видану ліквідатором Заводу «Автоскло ім. К.Т. Бондарєва» ОСОБА_2, та №43 від 30 жовтня 2017 року, видану керівником ВАТ «Укрцинк» є незаконними;

- зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 23 листопада 2017 року з урахуванням заробітку, вказаного в довідках про заробітну плату №1241 від 15 вересня 2010 року, видану ліквідатором Заводу «Автоскло ім. К.Т. Бондарєва» ОСОБА_2, та №43 від 30 жовтня 2017 року, видану керівником ВАТ «Укрцинк».

Позивачем подана заява про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у підготовчі засідання, призначені на 18 квітня, 14 та 29 травня, 8 червня 2018 року, не з’явився, про дату, час та місце судових засідань був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Провадження у справі було відкрито 10 квітня 2018 року і її розгляд був призначений за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі від відповідача були витребувані докази. Начальника Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області було зобов’язано надати витребувані докази безпосередньо до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали. У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.

Також, Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області було попереджено, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі була отримана відповідачем 11 квітня 2018 року (а.с. 28).

У встановлений судом строк відповідач не надав витребувані докази, а також не повідомив суд про неможливість їх подання із зазначенням причин.

Станом на 8 червня 2018 року відповідачем не виконані вимоги ухвали суду про витребування доказів.

Згідно частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов’язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).

За приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень.

Згідно частині 6 статті 149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов’язків.

Законом України від 07.12.2017 № 2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлений прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року — 1762,00 гривень.

Відповідач, суб’єкт владних повноважень, який був попереджений про відповідальність за невиконання процесуальних обов’язків, не виконав їх без поважних причин, а тому суд приходить до висновку про наявність законодавчо встановлених підстав для застосування до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заходу процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 528,60 гривень (0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, та неподання таких доказів без поважних причин.

Керуючись статтями 2, 3, 144, 149, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Стягнути з Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд.25, код ЄДРПОУ 37544278) в дохід Державного бюджету України (стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: ГУ ДКСУЦ у м. Києві, МФО 820019, рахунок отримувача: 31215256700001, код бюджетної класифікації доходів бюджету: 22030106) штраф за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень в розмірі 528 (п’ятсот двадцять вісім) гривень 60 копійок.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Циганенко А.І.