Решение № 74538502, 29.05.2018, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-21-42, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2018 р.Справа № 922/3327/17

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Яризько В.О.

судді: Швидкін А.О. , Савченко А.А.

при секретарі судового засідання Тютюник О.Ю.

розглянувши справу

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 5, м. Харків, в інтересах держави в особі 1. Управління освіти Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, м. Харків, 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків, до Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", м. Харків, про розірвання договору та повернення майна за участю :

прокурора - Андрієвської Н.В. (посвідчення),

представника Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради - ОСОБА_1 (дов.),

представника Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" - ОСОБА_2 (дов.),

ВСТАНОВИВ:

Керівник Харківської місцевої прокуратури № 5 звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою в інтересах держави в особі 1. Управління освіти Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, до Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", в якій просить суд :

- розірвати договір оренди № 2572 від 26.12.2005р., укладений між Управлінням освіти Адміністрації Слобідського (Комінтернівського) району Харківської міської ради, та Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території", та додаткові угоди до нього;

- зобов'язати Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" звільнити нежитлові приміщення площею 560,9 кв.м., розташовані за адресою : м. Харків, вул. Доброхотова, 12, та повернути їх Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Ухвалою суду від 02.10.2017р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 02.11.2017.

Ухвалою суду від 02.11.2017 розгляд справи відкладено на 21.11.2017.

20.11.2017р. на адресу господарського суду Харківської області надійшли письмові пояснення Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, в яких зазначено, що протягом терміну дії договору оренди відповідачем суттєві умови договору не виконувались, а саме не сплачувалась в повному обсязі орендна плата, в результаті чого утворилась заборгованість до міського бюджету, яка станом на 01.10.2017 складає 255 401,92 грн. та пеня станом на 25.10.2017 складає 27 396,50 грн., у зв'язку з чим позовні вимоги Харківської місцевої прокуратури № 5 в інтересах держави в особі Управління освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до ХОКП "Дирекція розвитку інфраструктури території" підтримує та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Ухвалою суду від 21.11.2017 продовжено строк розгляду заяви на 15 днів, розгляд справи відкладено на 11.12.2017.

Ухвалою суду від 11.12.2017 для розгляду справи № 922/3327/17 призначено судову колегію у складі трьох суддів.

Автоматизованим розподілом для розгляду справи визначено колегію суддів у складі головуючого судді Яризька В.О., суддів Швидкіна А.О., Савченко А.А. , про що керівником апарату суду складений протокол автоматичного визначення складу колегії суддів.

Ухвалою суду від 14.12.2017 справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 30.01.2018.

Ухвалою суду від 30.01.2018 призначено справу № 922/3327/17 до розгляду в порядку загального позовного провадження, розпочато в справі № 922/3327/17 підготовче провадження і призначено підготовче засідання на 05.03.2018.

26.02.2018 на адресу суду надійшли письмові пояснення Харківської місцевої прокуратури № 5, в яких прокуратура, посилаючись на систематичне порушення відповідачем своїх обов'язків щодо сплати вартості послуг орендодавця. Як зазначає прокуратура, факт тривалого невиконання з боку орендаря вимог договору призвів до негативних наслідків, а саме: ненадходження коштів, також відсутність можливості укладення договору оренди з іншим орендарем, що не дає змогу покращити матеріально-технічну базу закладів освіти на території Слобідського (Комінтернівського) району м. Харкова. Також прокуратура не погоджується з позицією сторін, викладеною у мировій угоді, яка містить в собі графіки погашення поточної заборгованості перед Управлінням освіти Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради.

05.03.2018 у справі постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про оголошення в розгляді справи перерви до 27.03.2018, у зв'язку з задоволенням клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, оскільки між сторонами узгоджувались умови мирової угоди.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.03.2018 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів по 30 квітня 2018 року, відкладено підготовче засідання на 25.04.2018.

25.04.2018 Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до суду надано заяву про затвердження мирової угоди, в якій заявник просить суд затвердити мирову угоду від 27.03.2018, укладену між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, Управлінням освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території" по справі № 922/3327/17, закрити провадження у справі № 9223327/17, вирішити питання щодо повернення позивачу з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого при поданні позову до суду.

25.04.2018 до суду надійшло клопотання Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", в якому відповідач просить суд провадження у справі закрити з підстав, визначених п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України за відсутністю предмета спору. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач посилається на те, що ухвалою господарського суду Харківської області від 23.05.2017 стосовно відповідача порушено провадження у справі про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, який передбачає зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію. Таким чином, як зазначає відповідач, позивачі, як конкурсні кредитори, з метою захисту своїх прав мають право звернутись до суду з відповідною заявою з грошовими вимогами до боржника. Проте, як зазначив відповідач у клопотанні, останній в повному обсязі погасив заборгованість, що виникла з 25.05.2017 по теперішній час за укладеним спірним договором оренди.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.04.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 21 травня 2018 року об 11:00 год.

21.05.2018 відповідач звернувся до суду з заявою, в якій просить затвердити мирову угоду та закрити провадження у справі № 922/3327/17. Також відповідачем надано до матеріалів справи додаткову угоду до договору оренди № 2572 від 26.12.2005р., укладену між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території", якою сторони зменшили орендовану площу до 131,00 кв.м. та орендну плату. Як зазначив відповідач, нежитлові приміщення загальною площею 429,9 кв.м повернуто відповідачем орендодавцю за актом прийому-передачі від 01.09.2017.

21.05.2018 у справі постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про оголошення в розгляді справи перерви до 29.05.2018.

Після перерви судове засідання продовжено.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог посилається на систематичне порушення з боку відповідача умов договору в частині своєчасності сплати орендної плати за користування майном. Оскільки предметом договору є оренда комунального майна, яке належить територіальній громаді та гроші за використання майна повинні використовуватись на освітні потреби, тому на думку прокуратури, продовжувати договірні відносини з відповідачем, враховуючи вищенаведене, не відповідає інтересам громади та порушує вимоги діючого законодавства України. Також прокуратура не погоджується з умовами, викладеними у мировій угоді, посилаючись на те, що умови мирової угоди серед іншого містять в собі графіки погашення поточної заборгованості перед Управлінням освіти Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради.

Представник Управління освіти Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради після перерви в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, однак в судовому засіданні, яке відбулося 21.05.2018, заяву Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради про затвердження мирової угоди підтримав, просив суд затвердити мирову угоду від 27.03.2018, укладену між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, Управлінням освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території" по справі № 922/3327/17, провадження у справі закрити.

Представник Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради заяву про затвердження мирової угоди підтримує, просить суд затвердити мирову угоду від 27.03.2018, закрити провадження у справі з підстав, викладених у заяві.

Представник відповідача проти позову прокуратури заперечує, просить суд затвердити мирову угоду від 27.03.2018, провадження у справі закрити.

З’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення учасників судового процесу, які були присутні в судових засіданнях по даній справі, суд встановив наступне.

26.12.2005 між Управлінням освіти Комінтернівської районної ради м. Харкова (орендодавець) та Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території" (відповідач) укладено договір оренди нежитлового приміщення (будівлі) № 2572 (далі договір), відповідно до умов якого Орендодавець зобов'язався передати, а відповідач прийняти у строкове платне користування нежитлове приміщення (будівля), що належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова, загальною площею 560,9 кв.м, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Доброхотова, 12 (далі - майно). Нежитлове приміщення знаходиться на балансі Управління освіти Комінтернівської районної ради м. Харкова.

01.11.2005 орендодавець передав, а відповідач прийняв в орендне користування нежитлове приміщення (будівлю) загальною площе 560,9м.кв., розташоване за адресою: м. Харків, вул. Доброхотова, 12, що підтверджується актом прийому-передачі, підписаним представниками обох сторін.

У п.10.5 договору сторони погодили, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору протягом 30 днів після закінчення його строку, договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах. Пролонгація відповідного договору оформлена сторонами низкою додаткових угод до нього.

Крім того, 01.01.2012 між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (орендодавець) та відповідачем, відповідно до Порядку передачі в оренду майна, що є комунальною власністю територіальної громади м. Харкова, затвердженого рішенням 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011р. № 492/11, було укладено додаткову угоду до договору оренди № 2572/2005 від 26.12.2005р. нежитлового приміщення, відповідно до умов якої договір оренди № 2572/2005 від 26.12.2005р. викладено в новій редакції.

Так, відповідно до п.1.1 договору оренди в редакції додаткової угоди від 01.01.2012 орендодавець передає, а відповідач приймає в строкове платне користування нерухоме майно загальною площею 560,90 кв.м, яке належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова, розташоване за адресою м. Харків, вул. Доброхотова, 12 та знаходиться на балансі Управління освіти Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.

Майно передається в оренду з метою використання: розміщення обласного комунального підприємства (п.1.2 договору).

На виконання умов цього договору 01.01.2012р. між сторонами був підписаний акт приймання-передачі в оренду майна.

Відповідач зобов'язався оплачувати орендну плату за орендоване майно щомісяця протягом 15 календарних днів наступного місяця (п.3.5 договору оренди в редакції додаткової угоди від 01.01.2012р.).

Відповідно до п.3.2 договору оренди в редакції додаткової угоди від 01.01.2012р. орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за майно, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади м. Харкова та пропорції її розподілу, затвердженої рішенням 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.12.2011р. № 566/11. Орендна плата за січень 2012 становить 17024,39 грн. Ставка орендної плати складає 15% за рік.

За умовами п.3.7 договору оренди в редакції додаткової угоди від 01.01.2012 орендна плата за нежитлову будівлю перераховується:

- 30% на поточний рахунок Балансоутримувача (Управління освіти адміністрації Комінтернівської районної ради м. Харкова);

- 70% до міського бюджету.

У п.10.3 договору оренди в редакції додаткової угоди від 01.01.2012р. договір може бути розірвано на вимогу однієї із сторін за рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством та умовами цього договору.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (орендодавець) та відповідачем було укладено додаткову угоду до договору оренди № 2572 від 26.12.2005, відповідно до умов якої, на підставі звернень Управління освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території, ОСОБА_3 прийому-передачі до орендованого нежитлового приміщення від 01.09.2017р., сторони прийшли до згоди, п.1.1 розділу 1 "Предмет договору" та п.п.3.1, 3.2 розділу 3 "Орендна плата" договору оренди № 2572 від 26.12.2005р. викласти в наступній редакції:

"1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 131,0кв.м., далі "Майно", яке належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Мефодіївська, 12 та знаходиться на балансі управління освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради.

3.1. Вартість об'єкту оренди визначається на підставі звіту про вартість майна і складає 634 447,41грн. станом на 07.02.2017р.

3.2. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за майно, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади м. Харкова та пропорції її розподілу, затвердженої рішенням 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.12.2011р. № 566/11. Орендна плата нараховується згідно з додатком до цього договору і складає за базовий місяць - вересень 2017р. - 8644,35 грн. Ставка орендної плати становить 15%.

Ця додаткова угода набуває чинності з 01.09.2017р."

01.09.2017 між сторонами підписано акт прийому-передачі до орендного користування нежитловим приміщенням, відповідно до якого Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" передало, а Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради прийняло нежитлове приміщення площею 429,9 кв.м., розташоване за адресою: м. Харків, вул. Мефодіївська, 12.

Невиконання відповідачем умов договору оренди в частині оплати орендної плати за орендовані нежитлові приміщення стало підставою для звернення прокурора з відповідним позовом до суду.

Однак, 27.03.2018 між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, Управлінням освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території" укладено мирову угоду, за умовами якої Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" визнає, що сума заборгованості за Договором оренди № 2572 від 26.12.2005 нежитлового приміщення та додатковою угодою від 01.01.2012 до договору оренди № 2572 від 26.12.2005 нежитлового приміщення станом на 23.05.2017 перед Управлінням освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради складає 179 031,07 грн., перед Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради - 146 818,05 грн.

У п.3 мирової угоди сторони погодили, що поточна заборгованість за договором оренди № 2572 від 26.12.2005 перед Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради за період з 24.05.2017 по 28.02.2018 складає 37 337,55 грн.

Відповідач взяв на себе зобов'язання (п.5 мирової угоди) після затвердження цієї мирової угоди судом неухильно дотримуватись графіка погашення поточної заборгованості, який є невід'ємною частиною цієї мирової угоди.

В свою чергу Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Управління освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради відмовляються від позовних вимог по справі № 922/3327/17.

Суд також встановив, що ухвалою господарського суду Харківської області від 23.05.2017 порушено провадження у справі про банкрутство Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території", код ЄДРПОУ 03361721, введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, який передбачає зупинення виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов’язань та зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію

Таким чином, заборгованість, яка виникла у відповідача перед позивачами за спірним договором оренди станом на 23.05.2017 не може бути погашена в загальному порядку, а повинна бути заявлена в межах справи про банкрутство відповідача.

Суд зазначає, що відносно відповідача на даний час введена процедура розпорядження майном, що не перешкоджає господарській діяльності відповідача та сплаті поточних патежів.

Відповідачем надані докази виконання умов мирової угоди та дострокове погашення заборгованості перед Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради за період з 24.05.2017 по 28.02.2018 у сумі 37 337,55 грн., що підтверджується копією платіжного доручення № 147 від 27.03.2018.

Крім того, відповідачем надана довідка № 22/03 від 27.03.2018 за підписом головного бухгалтера та генерального директора про те, що станом на 28.02.2018 на користь Управління освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради перерахована заборгованість по орендній платі та експлуатаційним витратам, яка виникла за період з 23.05.2017 по 28.02.2018, у сумі 125 534,75 грн., тобто на час укладення мирової угоди така заборгованість вже була погашена.

Відповідачем також надана довідка № 21/03 від 27.03.2018 за підписом головного бухгалтера та генерального директора про те, що станом на 28.02.2018 на користь Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради перерахована заборгованість по орендній платі та експлуатаційним витратам, яка виникла за період з червня 2017 року по березень 2018 року, у сумі 119 991,85 грн., тобто на час укладення мирової угоди така заборгованість вже була погашена.

Викладене свідчить про те, що на даний час відповідачем повністю дотримуються умови спірного договору оренди щодо сплати орендної плати.

Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача.

Згідно ст. 55 ГПК України органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов’язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком обмежень, передбачених частиною другою цієї статті.

Органи та особи, які відповідно до цього Кодексу мають право звертатися до суду в інтересах осіб, за винятком осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах юридичної особи у спорах про відшкодування збитків, заподіяних її посадовою особою, не мають права укладати мирову угоду.

Відмова органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, від поданого прокурором в інтересах держави позову (заяви), подання ним заяви про залишення позову без розгляду не позбавляє прокурора права підтримувати позов (заяву) і вимагати розгляду справи по суті.

В даній справі позивачі заявили про відмову від позову, позивачі та відповідач просять затвердити мирову угоду, яка була укладена між ними.

Прокурор наполягає на розгляді його позовних вимог по суті.

Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Відповідно до ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно з частинами 1, 3 ст.291 ГК України одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 782 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд. У разі відмови наймодавця від договору найму договір є розірваним з моменту одержання наймачем повідомлення наймодавця про відмову від договору.

Статтею 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ч.5 ст.762 Цивільного кодексу України, плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передача об'єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Суд встановив, що відповідач дійсно не виконував умови договору № 2572 від 26.12.2005 з урахуванням додаткових угод до нього в частині своєчасної та повної сплати орендної плати, однак, на даний час між сторонами договору вирішені питання зменшення орендованої площі та погашення існуючої заборгованості, відповідачем на даний час повністю погашена поточна заборгованість.

Наполягаючи на розгляді спору по суті, прокурор зазначив, що недобросовісна поведінка відповідача в минулому може свідчити про те, що і в майбутньому відповідач буде порушувати умови спірного договору в частині здійснення сплати орендної плати.

Суд зазначає, що позов прокурора має бути спрямований на захист інтересів держави, в даному випадку прокурор посилається на захист інтересів закладів освіти. Суд вважає, що в даному випадку задоволення позову не призведе до поліпшення стану надходження коштів від передачі в оренду спірного майна, оскільки, на даний час відповідач сплачує орендну плату та кошти надходять своєчасно, а в випадку розірвання договору виникне необхідність в підшукуванні іншого орендаря, на що піде певний час, що призведе до дійсного ненадходження коштів, які можуть бути витрачені на поліпшення стану закладів освіти.

Суд також не приймає посилання прокурора на можливе порушення умов договору відповідачем у майбутньому, оскільки в випадку порушення відповідачем прав позивачів у майбутньому, такі органі не позбавлені права звернутись до суду за захистом своїх прав у разі їх порушення.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора не підлягають задоволенню, при цьому, враховуючи, що відповідачем частина приміщення вже повернута, то в частині зобов'язання Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" звільнити нежитлові приміщення площею 429,9 кв. м., які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Доброхотова, 12, та повернення їх Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради суд закриває провадження у справі у зв"язку з відсутністю предмету спору на підставі п. 2 ч.1 ст. 231 ГПК України.

Згідно положень ст. 192 ГПК України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов’язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

Розглянувши подану мирову угоду, суд встановив, що мирова угода укладена повноважними представниками позивачів та відповідача, умови мирової угоди не суперечать чинному законодавству України, сторони уклали мирову угоду щодо врегулювання сплати заборгованості з орендної плати, яка існувала на час укладення мирової угоди, такі умови не порушують права чи охоронювані законом інтереси третіх осіб.

За таких обставин суд вважає за можливе затвердити надану суду мирову угоду від 27.03.2018, яка укладена між позивачами та відповідачем, в поданій редакції.

Витрати щодо сплати судового збору за подачу даного позову суд залишає за прокурором.

Керуючись статтями 1-5, 10 - 12, 20, 73-80, 86, 129, 192-193, 231-233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в позові в частині позовних вимог про розірвання договору оренди № 2572 від 26.12.2005, укладеного між Управлінням освіти Адміністрації Слобідського (Комінтернівського) району Харківської міської ради та Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території", та додаткових угод до нього, та в частині зобов'язання Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" звільнити нежитлові приміщення площею 131,0 кв. м., які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Доброхотова, 12, та повернення їх Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Закрити провадження у справі в частині зобов'язання Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" звільнити нежитлові приміщення площею 429,9 кв. м., які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Доброхотова, 12, та повернення їх Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Затвердити мирову угоду від 27.03.2018, яка укладена між Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території" (відповідач, код 03361721), Управлінням освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради (1-позивач, код 02146297) та Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та юмунального майна Харківської міської ради (2-позивач, код 37999649), в наступній редакції :

"1. Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" визнає, що сума заборгованості за Договором оренди № 2572 від 26 грудня 2005 нежитлового приміщення та додатковою угодою від 01.01.2012 до договору оренди № 2572 від 26.12.2005 нежитлового приміщення (далі - Договір № 2572 від 26.12.2005), станом на 23.05.2017 року, перед Управлінням освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради складає 179 031,07 гривень (сто сімдесят дев'ять тисяч тридцять одна гривня 07 копійок).

2. Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" визнає, що сума заборгованості за Договором оренди № 2572 від 26.12.2005 нежитлового приміщення, станом на 23.05.2017 року, перед Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради складає 146 818,05 гривень (сто сорок шість тисяч вісімсот сімнадцять гривень 05 копійок).

3. Сторони визнають, що поточна заборгованість по Договору № 2572 від 26.12.2005 за період з 24.05.2017 року по 28 лютого 2018 року перед Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, складає 37 337,55 грн. (тридцять сім тисяч триста тридцять сім гривень 55 копійок).

4. Сплата заборгованості або її частини за Договором № 2572 від 26.12.2005 здійснюється шляхом перерахування за реквізитами:

Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради - до бюджету міста Харкова: р/р 33213871700002 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999649;одержувач - УДКСУ у м. Харкові Харківської області, 22080401;

Управлінню освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради -р/р 31554200349171 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 02146297.

5. Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" зобов'язується після затвердження цієї мирової угоди судом неухильно дотримуватися графіка погашення поточної заборгованості (Додаток 1), який є невід'ємною частиною цієї мирової угоди.

Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" має право достроково погасити заборгованість.

6. Харківське обласне комунальне підприємство "Дирекція розвитку інфраструктури території" гарантує сплату поточних платежів Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради за Договором № 2572 від 26.12.2005 та Управлінню освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради за Договором № 2572 від 26.12.2005.

7. В свою чергу Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Управління освіти Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради відмовляються від позовних вимог по справі № 922/3327/17 Господарського суду Харківської області.

8. Сторони дійшли згоди, що у випадку недотримання Харківським обласним комунальним підприємством "Дирекція розвитку інфраструктури території" виконання умов пунктів 5 та 6 даної Мирової угоди, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради має право звернутися до суду з вимогою про розірвання Договору №2572 від 26.12.2005 та виселення Харківського обласного комунального підприємства "Дирекція розвитку інфраструктури території" з займаних приміщень за адресою: м. Харків, вул. Мефодіївська, 12

9. Угода вважається укладеною і набирає чинності з моменту підписання Сторонами, скріплення її печатками Сторін та затвердження Господарським судом Харківської області.

Додаток № 1 до Мирової угоди по справі № 922/3327/17 Господарського суду Харківської області.

Графік погашення поточної заборгованості перед Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Не пізніше 31 березня 2018 - 4667,19 грн.,

не пізніше 30 квітня 2018 - 4667,19 грн.,

не пізніше 31 травня 2018 - 4667,19 грн.,

не пізніше 30 червня 2018 - 4667,19 грн.,

не пізніше 31 липня 2018 - 4667,19 грн.,

не пізніше 31 серпня 2018 - 4667,19 грн.,

не пізніше 30 вересня 2018 - 4667,19 грн.,

не пізніше 31 жовтня 2018 - 4667,22 грн.

Всього : 37 337,55 грн."

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст. 241 ГПК України).

Відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, рішення може бути оскаржене безпосередньо до Харківського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 06.06.2018 р.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_3 ОСОБА_5