Постановление суда № 7445611, 24.12.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Суддя першої інстанції Ковальова Т.І.

Суддя-доповідач Гаврищук Т.Г.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

24 грудня 2009 року справа №2а-17683/09/1270

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Ястребової Л.В.

Ляшенко Д.В.

при секретарі судового засідання

Асєєвій Я.В. за участю представників: від позивача: не зявився від відповідача:

від третіх осіб: Верхолончук І.В. довіреність від 08.01.09р.

не зявилися розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2009 року у справі №2а-17683/09/1270 (суддя Ковальова Т.І. ) за позовом Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" до

треті особи Державної податкової інспекції у Попаснянському районі Луганської області

1) Державне відкрите акціонерне товариство "Луганський державний інститут по проектуванню шахт"

2) Головне Управління Державного Казначейства України в Луганській області

про скасування податкових повідомлень - рішень,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2009 року по справі №2а-17683/09/1270 відмовлено у задоволенні позову Державному підприємству "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" до Державної податкової інспекції у Попаснянському районі Луганської області, за участю третіх осіб - Державного відкритого акціонерного товариства "Луганський державний інститут по проектуванню шахт", Головного Управління Державного казначейства України у Луганській області про скасування податкових повідомлень рішень.

В апеляційній скарзі Державне підприємство "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного зясування обставин в адміністративній справі.

Представники позивача, третіх осіб у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

Відповідачем було проведено виїзну позапланову перевірку позивача з питань достовірності нарахування земельного податку та застосування пільг по земельному податку за період с 01.04.2007 року по 31.12.2007 року, за результатами якої складений акт від 05.05.08р. № 340/23-32449971 та прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.05.08 року № 0000312300/0, №0000302300/0, № 0000322300/0 якими позивачеві згідно підпункту “б” п.п.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” було визначено суму податкового зобовязання з земельного податку в розмірі 11796,6 грн., у тому числі основний платіж 7864,4грн., штрафні (фінансові) санкції 3932,2 грн., в розмірі 28751,59 грн., у тому числі основний платіж 19167,73грн., штрафні (фінансові) санкції 9583,86 грн., та в розмірі 848,4 грн., у тому числі основний платіж 565,6грн., штрафні (фінансові) санкції 282,8грн. відповідно. Штрафні (фінансові) санкції нараховані згідно п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Підставою для донарахування наведеної суми податкового зобовязання послужив висновок податкового органу про те, що позивач в порушення вимог ч.1 ст.2,ч.1ст.4, ст.5. п.3 ст.12 Закону України “Про плату за землю” неправомірно користувався пільгою зі сплати земельного податку.

Наведені обставини сторонами не оспорюються.

При здійсненні перевірки податковим органом було встановлено, що правильність заявлених у додатках до податкових розрахунках земельного податку за 2007 рік даних по земельних ділянках, що належить позивачеві на правах постійного користування, підтверджено довідками відповідних земельних ресурсів.

Позивачем не оспорюється ті обставини, що він є суб'єктом плати за землю (платником) за спірні земельні ділянки, однак вважає, що згідно до вимог п.3 ст.12 Закону України “Про плату за землю” він звільняється від сплати податку.

Пільги щодо плати за землю встановлено статтею 12 Закону України “Про плату за землю”, за приписами п.3 якої від земельного податку звільняються органи державної влади та органи місцевого самоврядування, органи прокуратури, заклади, установи та організації, які повністю утримуються за рахунок бюджету (за винятком військових формувань, утворених відповідно до законів України, крім Збройних Сил України та Державної прикордонної служби України).

Згідно до Статуту Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" позивач є державним підприємством, заснованим на державній власності.

Судом першої інстанції було встановлено, що позивач отримує кошти від реалізації металобрухту, повязаного з ліквідацією підприємств, послуги оренди тощо, внаслідок чого формує доходи з інших джерел в декларації з податку на прибуток. Наведені обставини позивачем не спростовані.

З урахуванням викладеного, колегія судів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що оскільки позивач не є, закладом, установою та організацією , який повністю утримуються за рахунок бюджету, то відсутні підстави для звільнення від сплати земельного податку. За таких обставин, колегія суддів вважає правомірним відмову у задоволенні позову про визнання недійсними оспорених позивачем податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2009 року по справі №2а-17683/09/1270 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2009 року по справі №2а-17683/09/1270 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 24 грудня 2009 року . Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 29 грудня 2009 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Ястребова Л.В.

Ляшенко Д.В.