Постановление суда № 74446224, 29.05.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 травня 2018 року Справа № 804/3080/18 ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (місце проживання: 53500, Дніпропетровська область, смт. Томаківка, вул. Комсомольська, буд.42) до відповідача 1 державного реєстратора Томаківської районної державної адміністрації ОСОБА_3 (місцезнаходження: 53500, Дніпропетровська область, смт. Томаківка, вул. Л. Українки, буд.14), відповідача 2 Томаківської районної державної адміністрації (місцезнаходження: 53500, Дніпропетровська область, смт. Томаківка, вул. Л. Українки, буд.14) про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2018 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до відповідача 1 державного реєстратора Томаківської районної державної адміністрації ОСОБА_3, відповідача 2 Томаківської районної державної адміністрації, у якому позивач просить суд:

- зобов’язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області здійснити державну реєстрацію внесення змін до державного реєстру прав власності (за реєстраційним номером 31503903, тип об’єкта – домоволодіння, адреса об’єкта: Дніпропетровська область, Томаківський район, смт. Томаківка, вулиця Комсомольська (в теперішній час – Січова), будинок 42) у відповідності до рішення Томаківського районного суду від 22.10.2010 року по справі №2-831-10/0442, вказавши: Власник – ОСОБА_2, «Форма власності» – приватна, частка 1/2.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало незастосування відповідачем вимоги Конституції України та Цивільного кодексу України.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п’яти днів з моменту отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви.

На виконання вищевказаної ухвали 22 травня 2018 року до суду надійшов уточнений адміністративний позов з такими позовними вимогами:

- зобов’язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_3 здійснити державну реєстрацію внесення змін до державного реєстру прав власності (за реєстраційним номером 31503903, тип об’єкта – домоволодіння, адреса об’єкта: Дніпропетровська область, Томаківський район, смт. Томаківка, вулиця Комсомольська (в теперішній час – Січова), будинок 42) у відповідності до рішення Томаківського районного суду від 22.10.2010 року по справі №2-831-10/0442, вказавши: Власник – ОСОБА_2, «Форма власності» – приватна, частка 1/2.

Згідно з положеннями частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За приписами частини 3 вищенаведеної статті загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Положеннями частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік справ незначної складності. Заявлений до розгляду спір не відноситься до вказаного переліку.

Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Таким чином, суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні.

В той же час, за положеннями частин першої-третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на зазначене, суд вважає за необхідне з метою повного та всебічного розгляду справи з власної ініціативи витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 5, 12, 77, 80, 159-162, 179, 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до відповідача 1 державного реєстратора Томаківської районної державної адміністрації ОСОБА_3, відповідача 2 Томаківської районної державної адміністрації про зобов’язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження суддею Юхно І.В. одноособово.

Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 13 червня 2018 року о 13:15 год. у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №1.

Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання копії ухвали на подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Відзив на позов повинен відповідати вимогам встановленим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду

Попередити відповідачів, що відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати від державного реєстратора Томаківської районної державної адміністрації ОСОБА_3 та Томаківської районної державної адміністрації оригінали для огляду у судовому засіданні та для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 07 лютого 2018 року №39549276;

- заяви ОСОБА_2 від 23 березня 2018 року про внесення змін до державного реєстру прав власності (за реєстраційним номером 31503903, тип об’єкта – домоволодіння, адреса об’єкта: Дніпропетровська область, Томаківський район, смт. Томаківка, вулиця Комсомольська (в теперішній час – Січова), будинок 42) у відповідності до рішення Томаківського районного суду від 22.10.2010 року по справі №2-831-10/0442, вказавши: Власник – ОСОБА_2, «Форма власності» – приватна, з відповідними додатками;

- листа Томаківської районної державної адміністрації на адресу позивача від 06 квітня 2018 року №01-55-72/0/377-18.

Витребувані документи надати до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 13 червня 2018 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Попередити відповідачів, що відповідно до частин восьмої-дев’ятої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи, відповідачам – разом із копією адміністративного позову.

Згідно з приписами частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена згідно з пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку та у строки, передбачені статті 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_4