Постановление суда № 74414397, 04.06.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

04.06.2018 р. Справа № 820/4195/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши клопотання уповноваженого представника ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 25864181, 61121, пр-т Тракторобудівників, 144, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради щодо відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), за її заявами від 02.08.2017 року та 06.02,2018 року, як уповноваженому представнику сім'ї;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради призначити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за її заявами від 02.08.2017 року та 06.02.2018 року, як уповноваженому представнику сім'ї у розмірі, що встановлений чинним законодавством України, а саме: ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) з 02.08.2017 року по 02.02.2018 року та з 06.02.208 по 09.02.2018 року - у розмірі, встановленому для працездатних осіб щомісяця, відповідно до Постанови КМ України № 505 від 01.10.2014 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, - з 02.08.2017 року по 17.01.2018 рік - 884 грн., щомісяця, а з 17.01.2018 року по 02.02.2018 року та з 06.02.2018 по 09.02.2018 рік - (відповідно до змін у законодавстві) - 1000 грн., щомісяця, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, - з 02.08.2017 року по 17.01.2018 рік - 884 грн., щомісяця, а з 17.01.2018 року по 02.02.2018 року та з 06.02.2018 по 09.02.2018 рік - (відповідно до змін у законодавстві) - 1000 грн., щомісяця;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради подати до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської облдержадміністрації необхідні документи для нарахування та здійснення виплати ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 та її донькам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за заявами позивача від 02.08.2017 року та 06.02.2018 року.

Крім того, позивач просить суд допустити до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.

Разом із позовною заявою уповноваженим представником ОСОБА_1 подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що позивач та її доньки є внутрішньо переміщені особи та предметом позову останнього є захист її соціальних прав та її дітей.

Дослідивши вказане клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову, суд встановив наступне.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.

Суд зазначає, що позивач не відноситься до категорії осіб, які відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" мають пільги щодо сплати судового збору.

Проте, відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач заявлене клопотання обґрунтовує захистом її та дітей соціальних прав, як внутрішньо переміщеним особам.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в ухвалах від 28.09.2015 по справі № 21-5496а15 та від 18.02.2016 по справі 826/6756/15.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Отже, з метою забезпечення позивача права на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним відстрочити сплату судового збору по даній справі у розмірі 704,80 грн..

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 133, 248, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання уповноваженого представника ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Відстрочити сплату судового збору до постановлення рішення по справі ОСОБА_1 за № 820/4195/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Ю.О. Супрун